Дело № 56 Г02 22 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации в составе председательствующего Нечаева В.И.,  

                                                судей Горохова Б. А., Харланова А.В. 

                                                рассмотрела в судебном заседании 30 августа 2002 г. по кассационной жалобе  Милостивенко А.А. на решение Приморского краевого суда от 2 июля 2002 г.  дело по заявлению Милостивенко А А о признании неза- конными действий Окружной избирательной комиссии № 25 Приморского  края и о признании выборов недействительными.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохо- ва Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                УСТАНОВИЛА: 

                                                Милостивенко обратился в суд с заявлением о признании незаконными дейст- вий Окружной избирательной комиссии № 25 Приморского края и о признании  выборов недействительными, ссылаясь на то, что являлся кандидатом в депута- ты Законодательного Собрания Приморского края. В период предвыборной  компании и во время выборов Окружная избирательная комиссия № 25 и При- морская краевая избирательная комиссия нарушили положения закона Приморского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края».  

                                                Заявитель ссылается на то, что при разборе жалобы о нарушении предвыборной агитации кандидатом Постоваловым Б.В. Окружная избирательная  комиссия № 25 нарушила п.п. 7 и 8 закона ст.50 «О выборах депутатов законодательного собрания Приморского края», так как на заседании комиссии 8 ию-ня 2002 г. не было оглашено решение суда по данному вопросу.  

                                                В день выборов 9 июня 2002 года наблюдателями на всех избирательных  участках были обнаружены акты выдачи избирательных бюллетеней без даты  их получения. В окружной избирательной комиссии при ознакомлении с пер- выми экземплярами актов выдачи бюллетеней оказалось, что они были также  без даты, однако затем было проставлено число «6» другими чернилами с ис- правлениями.  

                                                На участке № 861 не было сейфа для хранения бюллетеней. На участке № 895 на трех избирателей было 200 бюллетеней. 

                                                Все это свидетельствует о нарушении п.п. 11-14 ст.38 закона Приморского края «О выборах депутатов законодательного собрания Приморского края».  

                                                В нарушении абз. е, ж, з п. 10 ст. 14, ст.42 п.27 краевого закона на всех  участках наблюдателей не допускали для знакомства с документами, выгоняли  и отказали в предоставлении копий протоколов итогов голосования.  

                                                При сдаче протоколов участковыми избирательными комиссиями на участках №№ 861, 867, 877, 885, 895 и других в них вносились изменения и ис- правления без приобщения первичного протокола.  

                                                В период сдачи бюллетеней участковыми избирательными комиссиями  заявителю не было разрешено заносить данные в свои бланки, в чем ему отка- зала и Окружная избирательная комиссия.  

                                                При его обращении в Окружную избирательную комиссию и в Избирательную комиссию Приморского края с заявлениями о выявленных нарушени- ях закона мер никаких принято не было, доводы, изложенные в жалобе - безос- новательны и приобщила к делу свои письменные объяснения.  

                                                Решением Приморского краевого суда от 2 июля 2002 г. заявление было  оставлено без удовлетворения.  

                                                В кассационной жалобе Милостивенко А.А. поставлен вопрос об отмене  решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуаль- ного права.  

                                                Проверив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации оснований к отмене решения суда не  усматривает.  

                                                В соответствии с ч. 2 ст. 64 Федерального закона «Об основных гаранти- ях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации» и ст.51 Закона Приморского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края» основанием для признания итогов голосования и результатов выборов недействительными является установление  судом таких нарушений законодательства о выборах, которые не позволяют с  достоверностью установить волеизъявление избирателей.  

                                                Таких нарушений в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено. 

                                                В соответствии со ст.50 ГПК РСФСР обязанность по доказыванию в суде  обстоятельств, на которые он ссылался в своей жалобе, лежала на заявителе.  

 

                                                Вывод суда о том, что заявитель не доказал изложенные в жалобе дово- ды, соответствует материалам дела и является обоснованным.  

                                                Жалоб от Милостивенко А.А. в день проведения выборов 9 июня 2002 г.  в Окружную избирательную комиссию № -25 не поступало. Поступила жалоба  от его доверенного лица Железного А.Н., которая была своевременно рассмот- рена, после её проверки в соответствии с п.8 ст.50 закона Приморского края «О  выборах депутатов законодательного собрания Приморского края» заявителю  18 июня 2002 г. был дан ответ.  

                                                На момент рассмотрения 8 июня 2002 г. жалобы заявителя о нарушении  предвыборной агитации кандидатом Постоваловым Б.В. решение Приморского  краевого суда от 7 июня 2002 г., которым в жалобе Милостивенко А.А. было  отказано, уже было вынесено. Об этом Окружной избирательной комиссии №25 было известно.  

                                                Ссылка заявителя на то что его наблюдателей на всех избирательных участках не допускали для ознакомления с документами и выгоняли, судом пра- вильно признана бездоказательной и необоснованной. Вдень выборов наблю- датели от заявителя присутствовали на 861, 867, 876, 880, 881 участках.  

                                                Передача избирательных бюллетеней производилась 6 июня 2002 г., что  подтверждается актами приема-передачи и графиками передачи бюллетеней  приобщенных к материалам дела.  

                                                Суд установил, что избирательный участок № 895 располагался в боль- нице, где избиратели голосуют по открепительным талонам. Число избирателей на этом избирательном участке определить было невозможно, потому уча- стковая комиссия получила бюллетени в количестве 200 штук. При этом нарушений избирательного законодательства допущено не было.  

                                                Довод Милостивенко А.А. о том, что в Окружной избирательной комиссии № -25 и участковыми комиссиями вносились исправления в протоколы, не  нашёл своего подтверждения в суде .  

                                                Заявителю и его доверенным лицам была предоставлена возможность  ознакомления с документами участковых избирательных комиссий.  

                                                Выдача избирательных бюллетеней 6 июня 2002 г. не повлияла на  волеизъявление избирателей округа № 25, поскольку не было досрочного  голосования, а отсутствие сейфа на участке № 861 не нарушило интересы избирателей и не повлияло на их волеизъявление.  

                                                При указанных условиях оснований для отмены законного судебного решения по доводам кассационной жалобы не имеется.  

 

                                                ОГОЕДЕЛИЛА : 

                                                решение Приморского краевого суда от 2 июля 2002 г. оставить без изменения,  кассационную жалобу Милостивенко А А - без удовлетво- рения.