ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 308-ЭС16-924 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 28.06.2016  

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации –  председатель Судебной коллегии по экономическим спорам ФИО1,  изучив по материалам истребованного из Арбитражного суда Краснодарского  края дела № А32-16872/2014 доводы жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Европа-Девелопмент» на определение судьи Верховного  Суда Российской Федерации от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар  Водоканал» (далее ‒ водоканал) к обществу с ограниченной ответственностью  «Европа-Девелопмент» (далее – заявитель, общество «Европа-Девелопмент»),  обществу с ограниченной ответственностью «Регион» (Республика Адыгея;  далее ‒ общество «Регион») о взыскании 62 328 458 рублей задолженности по  оплате подключения к сетям водоснабжения и водоотведения строящегося  объекта капитального строительства,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.08.2014  иск удовлетворен.  

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 14.08.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 23.11.2015, решение суда отменено  по безусловным основаниям, иск удовлетворен.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество «Европа-Девелопмент» просит постановления  апелляционного и окружного судов отменить, ссылаясь на нарушение судами  норм материального и процессуального права.  

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2016   № 308-ЭС16-924 в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.  

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации  в порядке, предусмотренном положениями части 8 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее ‒ АПК РФ), заявитель  выражает несогласие с оспариваемым судебным актом, просит жалобу вместе  с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, ссылаясь  на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.  

В силу части 8 статьи 291.6 АПК РФ Председатель Верховного Суда  Российской Федерации, Заместитель Председателя Верховного Суда  Российской Федерации вправе не согласиться с определением судьи  Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче кассационных  жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его  отмене и передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.  

Изучив изложенные в жалобе доводы и материалы истребованного дела,  Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ‒  председатель Судебной коллегии по экономическим спорам пришел к выводу  о наличии оснований для удовлетворения жалобы.  

Как установлено судами, 15.04.2008 водоканал и общество «Европа- Инвест» (правопредшественник общества «Регион»; заказчик) заключили  договор о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения  (далее ‒ договор о подключении), по условиям которого исполнитель  принимает на себя обязательства по подключению строящегося  (реконструируемого) объекта капитального строительства, расположенного по  адресу: 

<

...> жилой комплекс  «Академический». Заявленная заказчиком нагрузка составляет 1630,1 куб. м в  сутки (пункты 1.1, 1.3 договора). Согласно пунктам 5.1 и 5.2 указанного  договора стоимость услуг по подключению к водопроводным сетям составляет  64 388 950 рублей. Заказчик производит оплату в соответствии с приложением   № 2 к договору о подключении путем перечисления денежных средств на  расчетный счет исполнителя.  

Общество «Европа-Инвест» (заказчик) и общество с ограниченной  ответственностью «Центр-Актив» (далее – общество «Центр-Актив»,  застройщик) 08.11.2007 заключили договор о предоставлении услуг заказчика  по строительству жилого комплекса № 02-11/07  (далее ‒ договор № 02-11/07), по условиям которого застройщик поручает,  

а заказчик принимает обязательства по осуществлению функций в целях  освоения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010  общей площадью 66383 + 90 кв. м, расположенного по адресу: город  Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Академика Лукьяненко,  8, и строительства на нем жилого комплекса. По договору уступки прав  (требований) и перевода долга от 15.09.2010 № 16-юр-2010 (далее ‒ договор  цессии) общество «Центр-Актив» (цедент) уступило обществу «Европа- Девелопмент» (цессионарий) права (требования) по договору № 02-11/07 и  дополнительным соглашениям к нему от 31.01.2008 № 1 и 01.02.2010 № 2 на  предоставление функций заказчика по строительству жилого комплекса. На  момент заключения договора цессии задолженность общества «Центр-Актив»  перед обществом «Европа-Инвест» по договору № 02-11/07 составляла 50 469  643 рубля 97 копеек.  

По договору от 15.07.2010 общество «Центр-Актив» уступило обществу  «Европа-Девелопмент» права и обязанности по договору аренды от 26.10.2007   № 7700000795 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0115033:0010,  предоставленного для строительства жилого комплекса. Таким образом,  общество «Европа-Девелопмент» стало застройщиком жилого комплекса  «Академический».  

Водоканал (исполнитель) и общество «Европа-Девелопмент» (заказчик)  заключили дополнительное соглашение от 17.10.2011 к договору  о подключении, которым внесли изменения в пункты 3.1.1, 3.1.5, 4.1.6 и 5.2  названного договора. В пункте 3.1.1 стороны предусмотрели сроки исполнения  водоканалом мероприятий по подключению жилого комплекса согласно заявке  заказчика от 08.11.2010 № 699/4-10. В пункте 3.1.5 стороны предусмотрели  сроки подключения жилого комплекса при условии обеспечения обществом  «Европа-Девелопмент» подготовки сетей к подключению. Согласно пункту 5.2  общество «Европа-Девелопмент» производит исполнителю оплату  в соответствии с приложением № 2 к договору о подключении путем  перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.  Дополнительное соглашение от 17.10.2011 является неотъемлемой частью  договора о подключении (пункт 9). В приложении № 2 к договору  о подключении водоканал и общество «Европа-Девелопмент» предусмотрели  плату за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения ‒ 62 328 458  рублей и сроки ее перечисления. Дополнительное соглашение от 17.10.2011 и  приложение № 2 к договору о подключении подписаны генеральным  директором общества «Европа-Девелопмент».  

Ответчик направил истцу заявки на выдачу технических условий и условий  подключения объекта «Многоэтажный жилой комплекс «Академический»».  

Водоканал выдал обществу «Европа-Девелопмент» технические условия от  11.01.2011 № ИД-4-64-11 и условия подключения объекта капитального  строительства к сетям водоснабжения и водоотведения города Краснодара  от 11.01.2011 № ИД-1-66-11. В условиях подключения указано  на аннулирование технических условий и условий подключения, ранее  выданных обществом «Европа-Инвест».  

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на отсутствие оплаты оказанных  им услуг.  

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что поскольку  истец выполнил обязательства по договору о подключении жилого комплекса  «Академический» к коммунальным городским сетям, то у ответчика возникло  обязательство оплатить оказанные услуги по согласованной сторонами цене.  

Выражая несогласие с оспариваемыми актами, заявитель ссылается  на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, недоказанность  имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал  установленными, неправильное применение норм материального и  процессуального права.  

По мнению заявителя, истцом не представлены доказательства  реконструкции сетей, увеличения пропускной способности водопроводной  системы в целях подключения построенного жилого комплекса в соответствии  с требованиями Федерального закона от 30.12.2004   № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального  комплекса», Правилами заключения и исполнения публичных договоров  о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 09.06.2007 № 360.  

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих  при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд  назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или  с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу  по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или  предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления  о фальсификации представленного доказательства или проведения  дополнительной либо повторной экспертизы.  

В соответствии со статьей 12 ФЗ Федерального закона от 27.07.2010   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и  муниципальных услуг» (в действующей на момент заключения  дополнительного соглашения от 17.10.2011 редакции) плата за подключение к  сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему  коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается  для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания,  строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция  повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого  здания, строения, сооружения, иного объекта.  

Заявитель ссылается на то, что суд необоснованно отказал обществу  «Европа-Девелопмент» в проведении судебной экспертизы с целью  исследования обстоятельств, связанных с увеличением пропускной  способности водопроводной системы, результаты которой могли существенно  

При таких обстоятельствах заявитель считает, что судебные акты приняты  без исследования всех существенных обстоятельств, на которые ссылались  стороны обособленного спора, а значит ‒ нарушены принципы законности,  равноправия и состязательности сторон (статьи 6, 8 и 9 АПК РФ).  

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного  Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного  производства являются существенные нарушения норм материального права и  (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без  устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав,  свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных  интересов (часть 1 статьи 291.11 АПК РФ).  

Приведенные заявителем доводы заслуживают внимания и требуют  проверки в судебном заседании, в связи с чем кассационную жалобу с делом  следует передать на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

С учетом вышеизложенного и руководствуясь положениями статьи 184,  части 8 статьи 291.6, части 1 статьи 291.11 АПК РФ, Заместитель Председателя  Верховного Суда Российской Федерации ‒ председатель Судебной коллегии  по экономическим спорам  

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа- Девелопмент» на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации  от 01.03.2016 № 308-ЭС16-924 удовлетворить,  указанное определение отменить.  

2. Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Европа- Девелопмент» вместе с делом Арбитражного суда Краснодарского края   № А32-16872/2014 передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Заместитель Председателя  

Верховного Суда Российской Федерации ‒  

председатель Судебной коллегии  

по экономическим спорам ФИО1