ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 73-АД10-1 

                                                

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                                                г. Москва 1^июля 2010г.  

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации  Соловьев В.Н., рассмотрев надзорную жалобу Будаева А А на  постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мухоршибирского  района Республики Бурятия от 27 ноября 2009г., решение судьи  Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22 декабря 2009г. и  постановление председателя Верховного Суда Республики Бурятия от 5 марта  2010г., вынесенные в отношении Будаева А.А. по делу об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях,  

                                                установил: 

                                                постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мухоршибирского  района Республики Бурятия от 27 ноября 2009г., оставленным без изменения  решением судьи Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22  декабря 2009г., Будаев А. А. признан виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления  транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.  

                                                Постановлением председателя Верховного Суда Республики Бурятия от 5  марта 2010г. постановление мирового судьи судебного участка № 1  Мухоршибирского района Республики Бурятия от 27 ноября 2009г., решение  судьи Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22 декабря  2009г. оставлены без изменения.  

 

Не согласившись с состоявшимися по делу об административном  правонарушении судебными постановлениями, Будаев А.А. обратился с  надзорной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации. В указанной  жалобе Будаев А.А. просит об отмене постановления мирового судьи судебного  участка № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 27 ноября  2009г., решения судьи Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия  от 22 декабря 2009г. и постановления председателя Верховного Суда  Республики Бурятия от 5 марта 2010г., вынесенных в отношении него по делу  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  ссылаясь на то, что постановление о назначении ему административного  наказания было вынесено мировым судьей по истечении двухмесячного срока  давности привлечения к административной ответственности, установленного  частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях.  

                                                Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу  Будаева А.А., нахожу доводы данной жалобы обоснованными, а состоявшиеся  по делу об административном правонарушении судебные постановления  подлежащими отмене по следующим основаниям.  

                                                Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях срок давности привлечения к  административной ответственности за административное правонарушение,  предусмотренное частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, составляет 2 месяца (в редакции,  действовавшей на момент совершения Будаевым А.А. административного  правонарушения).  

                                                Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении  Будаева А.А. дела об административном правонарушении, имели место 21  сентября 2009г. (л.д. 1).  

                                                29 сентября 2009г. Будаевым А.А. заявлено ходатайство о рассмотрении  дела об административном правонарушении по месту учета транспортного  средства (л.д. 16).  

                                                Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района  г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 2 октября 2009г. указанное ходатайство  удовлетворено, дело направлено на рассмотрение по месту учета транспортного  средства в Мухоршибирский район, (л.д. 18).  

                                                Согласно входящему штампу настоящее дело об административном  правонарушении поступило по месту учета транспортного средства Будаева  

 

А.А. - мировому судье судебного участка № 1 Мухоршибирского района  Республики Бурятия 26 октября 2009г.  

                                                27 ноября 2009г. мировой судья судебного участка № 1  Мухоршибирского района Республики Бурятия рассмотрел дело по существу,  признал Будаева А.А. виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему  административное наказание в виде лишения права управления транспортным  средством сроком на 1 год 8 месяцев.  

                                                Разрешая дело, мировой судья не учел того, что срок давности  привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1  статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях по данному делу об административном правонарушении  истек 21 ноября 2009г.  

                                                Истечение срока давности привлечения к административной  ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  является обстоятельством, исключающим производство по делу об  административном правонарушении.  

                                                Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по  истечении срока давности привлечения к административной ответственности,  производство по делу об административном правонарушении в отношении  Будаева А.А. подлежало прекращению.  

                                                Таким образом, при вынесении постановления от 27 ноября 2009г.  мировым судьей судебного участка № 1 Мухоршибирского района Республики  Бурятия требования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях были  нарушены.  

                                                Выводы, изложенные в решении судьи Мухоршибирского районного суда  Республики Бурятия от 22 декабря 2009г. и постановлении председателя  Верховного Суда Республики Бурятия от 5 марта 2010г. о приостановлении по  данному делу срока давности привлечения к административной  ответственности, обоснованными признаны быть не могут по следующим  основаниям.  

                                                Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает единственный случай приостановления течения срока  давности привлечения к административной ответственности. Таким случаем  является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении  дела по месту его жительства. При этом время пересылки дела об  административном правонарушении не включается в срок давности  привлечения к административной ответственности.  

                                                Согласно части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях течение названного срока  приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до  момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному  лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в  отношении которого ведется производство по делу.  

                                                Поскольку Будаевым А.А. ходатайства о рассмотрении дела по месту  жительства заявлено не было, оснований для приостановления течения срока  давности привлечения к административной ответственности в порядке,  установленном частью 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, по данному делу не имелось.  

                                                В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях по результатам  рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, при наличии хотя бы одного  из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а  также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были  вынесены постановление по делу об административном правонарушении,  решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста, выносится решение  об отмене постановления по делу об административном правонарушении,  решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении  производства по делу.  

                                                При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи  судебного участка № 1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 27  ноября 2009г., решение судьи Мухоршибирского районного суда Республики  Бурятия от 22 декабря 2009г. и постановление председателя Верховного Суда  Республики Бурятия от 5 марта 2010г., вынесенные в отношении Будаева А.А.  по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1  статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, подлежат отмене.  

                                                Производство по данному делу об административном правонарушении  подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с  истечением срока давности привлечения к административной ответственности.  

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

                                                постановил: 

                                                надзорную жалобу Будаева А А удовлетворить. 

                                                Постановление мирового судьи судебного участка № 1  Мухоршибирского района Республики Бурятия от 27 ноября 2009г., решение  судьи Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22 декабря  2009г. и постановление председателя Верховного Суда Республики Бурятия от  5 марта 2010г., вынесенные в отношении Будаева А.А. по делу об  административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  отменить.  

                                                Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи  24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

                                                Заместитель Председателя Верховного Суда 

                                                Российской Федерации В.Н. Соловьев