ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 303-ЭС19-11235

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

26 июля 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу ответчика –общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания«Исток-М» на решение Арбитражного суда Приморского края от 12.09.2018 по делу № А51-10007/2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.04.2019 по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю  обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Приморского края и обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Исток-М» о признании заключенного Департаментом промышленности и транспорта Приморского края и обществом договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Приморского края по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении от 26.12.2013 № 95 недействительным в силу ничтожности, прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 05 № 001711, выданного департаментом ООО «ТК «Исток-М» на период с 27.12.2016 по 27.12.2021.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 12.09.2018 иск удовлетворен.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 01.04.2019 названные судебные акты оставил без изменения. 

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания«Исток-М» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по делу в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признав срок исковой давности не пропущенным, суды пришли к выводу о том, что спорный договор заключен ответчиками в нарушение положений Закона Приморского края № 278-КЗ от 02.08.2005 «Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае» и Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» без проведения в обязательном порядке конкурентных процедур, следствием чего явилось предоставление необоснованного преимущества обществу в осуществлении деятельности на товарном рынке оказания услуг по перевозке автомобильным транспортом общего пользования в границах Приморского края и ограничение доступа иным хозяйствующим субъектам на указанный товарный рынок, что влечет признание договора недействительным (ничтожным) по статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установив, что свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 05 № 001711 на период с 27.12.2016 по 27.12.2021 является документом, подтверждающим право осуществления регулярных перевозок по маршруту № 553, это право основано на ничтожной сделке, учитывая отсутствие правовых оснований для включения общества в реестр муниципальных маршрутов, выдачи ему свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов, суды прекратили действие выданного департаментом свидетельства.

Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве. 

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Исток-М» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации

                        Е.Н. Зарубина