ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 Дело № 309-кг16-5183  

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 20 апреля 2016 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  ходатайство администрации города Челябинска о приостановлении исполнения  постановления Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016 по делу   № А76-1945/2015  

по заявлению прокурора Челябинской области к администрации города  Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям  города Челябинска, обществу с ограниченной ответственностью «Родник»,  обществу с ограниченной ответственностью «ДМ-Строй» о признании  недействительными ненормативных правовых актов и сделок, применении  последствий недействительности сделок по предоставлению в аренду  земельных участков с кадастровыми номерами: 74:36:0616002:26,  74:36:0616002:27, 4:36:0000000:45868, 74:36:0502002:25, 74:36:0502002:27,  (последний преобразован путем раздела на 74:36:0502002:49; 74:3660502002:50,  74:36:0502002:51, 74:36:0502002:52, 74:36:0502002:53, 74:36:0502002:54,  74:36:0502002:55), а также в отношении образованного из них земельного  участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51827 путем объединения  

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора: главного управления архитектуры и  градостроительства администрации города Челябинска, Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  Челябинской области, общества с ограниченной ответственностью «Артель-С»,  индивидуального предпринимателя ФИО1,  

УСТАНОВИЛ:

прокурор Челябинской области (далее – прокурор) обратился в  Арбитражный суд Челябинской области к администрации города Челябинска  (далее - администрация), комитету по управлению имуществом и земельным  отношениям города Челябинска (далее – комитет), обществу с ограниченной  ответственностью «Родник» (далее – общество «Родник»), обществу с  ограниченной ответственностью «ДМ-Строй» (далее – общество «ДМ-Строй»)  с иском о признании недействительными распоряжений администрации: от  04.09.2014 № 5622 «Об образовании земельного участка путем объединения 11  земельных участков, арендованных обществом «Родник», в Центральном и  Калининском районах г. Челябинска»; от 13.11.2012 № 6112 «О предоставлении  земельного участка в аренду для строительства торгово-развлекательного  центра на пересечении ул.Университетская Набережная и ул. Академика  Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска обществу  «Родник»; от 17.04.2012 № 1945 «Об утверждении схемы № 008319-06-2012  расположения земельного участка на кадастровом плане территории, акта  выбора земельного участка № 008319-06-2012 и предварительном согласовании  места размещения торгово-развлекательного центра на пересечении  ул.Университетская Набережная и ул.Академика Королева в Центральном и  Калининском районах г. Челябинска обществу Родник»; от 19.10.2011 № 6475  «О предоставлении земельного участка в аренду для строительства офисного  здания по ул.Университетская Набережная в Калининском районе г.Челябинска  обществу «ДМ-Строй»; от 04.10.2011 № 6104 «О предоставлении земельного  участка в аренду для строительства гостиничного комплекса по  ул.Университетская Набережная в Калининском районе г.Челябинска обществу  «ДМ-Строй»; распоряжений первого заместителя Главы г.Челябинска: от  06.08.2008 № 2942-д «Об утверждении акта выбора земельного участка   № 003007-06-2008 и предварительном согласовании места размещения  офисного здания по ул.Университетская Набережная в Калининском районе  г.Челябинска обществу «ДМ-Строй»; от 06.08.2008 № 2941-д «Об утверждении  акта выбора земельного участка № 003003-06-2008 и предварительном  согласовании места размещения гостиничного комплекса по  ул.Университетская Набережная в Калининском районе г. Челябинска  обществу «ДМ-Строй»; от 26.05.2010 № 4062-д «О предоставлении земельного  участка в аренду для строительства торгово-развлекательного комплекса с  многоуровневой автопарковкой по ул.Университетская Набережная в  Центральном районе г.Челябинска обществу «ДМ-Строй»; распоряжения  Главы г. Челябинска от 24.04.2007 № 1172 «Об утверждении акта выбора  земельного участка № 002503-05-2007 (проект границ земельного участка) и  предварительном согласовании места размещения торгово-развлекательного  комплекса с многоуровневой автопарковкой по ул.Университетская  Набережная в Центральном районе г. Челябинска обществу «ДМ-Строй».  

Также о признании недействительными следующих сделок: договора от  12.11.2014УЗ № 13052-К 2014 краткосрочной аренды земельного участка  

г.Челябинска, заключенного между комитетом и обществом «Родник», в  отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:51827  площадью 413360 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская  Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и Калининском районах  г. Челябинска; договора от 31.07.2013УЗ № 011507-К-2013 краткосрочной  аренды земли г. Челябинска, заключенного между комитетом и обществом  «Родник» в отношении земельного участка с кадастровым номером  74:36:0000000:45868 площадью 306307 кв. м; договора от 21.11.2012 УЗ   № 010974-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного  между комитетом и обществом «ДМ-Строй» в отношении земельного участка с  кадастровым номером 74:36:0616002:26, площадью 12126 кв. м; соглашения от  09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору УЗ № 010974-К- 2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 21.11.2012, заключенного  между обществом «ДМ-Строй» и обществом «Родник»; дополнительного  соглашения от 07.10.2013 № 1 о продлении срока действия договора от  21.11.2012 УЗ № 010974-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска,  заключенного между комитетом и обществом «Родник»; договора от 21.11.2012  УЗ № 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного  между комитетом и обществом «ДМ-Строй» в отношении земельного участка с  кадастровым номером 74:36:0616002:27 площадью 33830 кв. м; соглашения от  09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору от 21.11.2012 УЗ   № 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного  между обществом «ДМ-Строй» и обществом «Родник»; дополнительного  соглашения от 07.10.2013 № 1 о продлении срока действия договора от  21.11.2012 УЗ № 010973-К-2012 краткосрочной аренды земли г. Челябинска,  заключенного между комитетом и обществом «Родник»; договора от 20.11.2012  УЗ № 009002-К-2011 краткосрочной аренды земли г. Челябинска, заключенного  между комитетом и обществом «ДМ-Строй» в отношении земельного участка с  кадастровым номером 74:36:0502002:25 площадью 34485 кв. м; соглашения от  09.01.2013 по переуступке прав и обязанностей по договору УЗ № 009002-К- 2011 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 20.11.2012, заключенного  между обществом «ДМ-Строй» и обществом «Родник».  

Также прокурор просил применить последствия недействительности  ничтожной сделки путем приведения сторон в первоначальное положение,  возложив на общество «Родник» обязанность по передаче комитету земельного  участка площадью 413 360 кв. м, расположенного на пересечении  ул.Университетская Набережная и ул. Академика Королева в Центральном и  Калининском районах г. Челябинска, кадастровый номер 74:36:0000000:51827,  по соответствующему акту приема-передачи в течение 10 дней со дня  вступления решения в законную силу и прекратить (аннулировать) записи о  регистрации всех вышеперечисленных договоров аренды (с учетом уточнения  иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 30.07.2015 в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.10.2015 решение суда отменено в части отказа в удовлетворении  требований прокурора о признании недействительными оспариваемых сделок,  требования прокурора в данной части удовлетворены, признаны  недействительными (ничтожными) сделки: договор от 12.11.2014 УЗ № 13052- К-2014 краткосрочной аренды земельного участка г. Челябинска, заключенный  между комитетом и обществом «Родник», в отношении земельного участка с  кадастровым номером 74:36:0000000:51827 площадью 413 360 кв. м,  расположенного на пересечении ул. Университетская Набережная и ул.  Академика Королева в Центральном и Калининском районах г. Челябинска;  договор от 31.07.2013 УЗ № 011507-К-2013 краткосрочной аренды земли г.  Челябинска, заключенный между комитетом и обществом «Родник» в  отношении земельного участка с кадастровым номером 74:36:0000000:45868  площадью 306 307 кв. м, расположенного на пересечении ул. Университетская  Набережная и ул.Академика Королева в Центральном и Калининском районах  г.Челябинска; договор УЗ № 009002-К-2011 краткосрочной аренды земли  г.Челябинска от 20.11.2012, заключенный между комитетом и обществом «ДМ- Строй» в отношении земельного участка с кадастровым номером  74:36:0502002:25 площадью 34 485 кв. м, расположенного по ул.  Университетская Набережная в Центральном районе г.Челябинска.  

Применены последствия недействительности ничтожных сделок путем  приведения сторон в первоначальное положение: на общество «Родник»  возложена обязанность передать комитету земельный участок с кадастровым  номером 74:36:0000000:45868 площадью 306 307 кв. м, и земельный участок с  кадастровым номером 74:36:0502002:25 площадью 34 485 кв. м по акту приема- передачи в течение 14 дней со дня принятия настоящего постановления.  

В удовлетворении остальной части иска отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2016  постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой  инстанции оставлено в силе.  

Администрация обратилась в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации с кассационной жалобой на постановление суда  кассационной инстанции, а также с ходатайством о приостановлении его  исполнения.  

В соответствии с частями 3, 4 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в случае истребования дела  судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение о  приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов до окончания  производства в суде кассационной инстанции, если лицо, подавшее  кассационную жалобу, ходатайствует о таком приостановлении, при условии,  что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота  исполнения судебных актов либо предоставил встречное обеспечение путем  внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего  соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в  

размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии,  поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.  

Изучив ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения,  поскольку приведенные в ходатайстве доводы являются предположительными  и не свидетельствуют о невозможности или затруднительности поворота  исполнения обжалуемых судебных актов.  

Руководствуясь статьями 184, 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство администрации города Челябинска о приостановлении  исполнения постановления Арбитражного суда Уральского округа от  09.02.2016 по делу № А76-1945/2015 оставить без удовлетворения.  

Судья Верховного Суда  

Российской Федерации Е.Е. Борисова