ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС20-18351

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17.11.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и  перерабатывающей промышленности Оренбургской области (ранееМинистерство экономического развития, промышленной политики и торговли  Оренбургской области) на решение Арбитражного суда Оренбургской области  от 18.03.2020, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 10.06.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа  от 27.08.2020 по делу  № А47-20040/2019 

по заявлению Министерства экономического развития, промышленной  политики и торговли Оренбургской области к индивидуальному  предпринимателю ФИО1 о привлечении к  административной ответственности, 

установил:

Министерство экономического развития, промышленной политики и  торговли Оренбургской области (далее – административный орган) обратилось  в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального  предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) к  

административной ответственности на основании части 3 статьи 14.17 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ). 

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 18.03.2020,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 10.06.2020 и постановлением Арбитражного суда  Уральского округа от 27.08.2020, в удовлетворении заявленного требования  отказано. 

В кассационной жалобе административный орган просит отменить  принятые по делу судебные акты, полагая, что в них содержатся существенные  нарушения норм материального права, повлиявшие на исход судебного  разбирательства и приведшие к нарушению прав и законных интересов  административного органа. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса  о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения  в материалах дела. 

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют. 

Суды пришли к выводу о том, что предприниматель не является субъектом  ответственности по указанной норме, протокол о правонарушении составлен  

неуполномоченным органом, что исключает возможность переквалификации  правонарушения, в связи с чем отказали в привлечении к административной  ответственности. 

Несогласие административного органа с указанными выводами судов не  может быть признано основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов  в кассационном порядке с учетом срока давности привлечения к  административной ответственности по данной категории дел, который не  приостанавливается при рассмотрении кассационной жалобы в Верховном  Суде Российской Федерации, применительно к срокам и порядку рассмотрения  кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии Верховного  Суда Российской Федерации. 

Исходя из смысла пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока  давности привлечения к административной ответственности является  обстоятельством, исключающим производство по делу об административном  правонарушении, следовательно, по истечении этого срока вопрос о  привлечении к административной ответственности лица обсуждаться не может. 

При установленных обстоятельствах доводы жалобы не являются  достаточными в целях передачи жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации