ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-ЭС19-7771

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

04.10.2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Ростовской области от 03.09.2018 по делу № А53-26663/2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019 по тому же делу,  

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (Ростовская обл., далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд к Министерству обороны Российской Федерации (г. Москва, далее - министерство) с иском, в котором просил:

- обязать министерство в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу вернуть предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, расположенную по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Новобахмутский, х. ФИО2, х. Новоольховский, в том числе, посредством: демонтажа расположенных на части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8) некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения, площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м; разбора и вывоза оборудования, расположенного на огороженной части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 37 182 кв. м, вывоза мусора и скопления бытовых отходов;

- обязать министерство разработать за счет собственных средств проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, расположенной по адресу: Ростовская область, Куйбышевский район, х. Новобахмутский, х. ФИО2, х. Новоольховский, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации в отношении части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м в сроки, предусмотренные проектом рекультивации;

- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя убытки в виде упущенной выгоды в размере 391 029 рублей. Произвести перерасчет суммы убытков на момент вынесения решения суда;

- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании министерства вернуть предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), в том числе, посредством: демонтажа расположенных на части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8) некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения, площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м; разбора и вывоза оборудования, расположенного на огороженной части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 37 182 кв. м; вывоза мусора и скопления бытовых отходов, в размере 1 000 000 (один миллион) рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 тыс. рублей;

- взыскать с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании министерства обороны разработать за счет собственных средств проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, в размере 1 млн. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 тыс. рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» (далее - учреждение) и общество с ограниченной ответственностью «Рассвет» (далее - общество).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.09.2018 требования предпринимателя удовлетворены частично.

 Суд обязал министерство в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу возвратить предпринимателю из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, в том числе посредством демонтажа расположенных на части участка некапитальных объектов, сооружений в виде контрольно-пропускного пункта, двух постов охраны, находящихся по периметру, ограждений, палаток, навесов, туалета, площадью 5 кв. м, трех некапитальных строений административно-бытового назначения площадью 20 кв. м, 55 кв. м, 28 кв. м, разбора и вывоза оборудования, вывоза мусора и скопления бытовых отходов; а также разработать проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344067 кв. м в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу и провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации в сроки, предусмотренные проектом рекультивации.

 Суд взыскал с Российской Федерации в лице министерства в пользу предпринимателя судебную неустойку за неисполнение в течение двух месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании вернуть из незаконного владения часть многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 339 499 кв. м, в размере 1 тыс. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 рублей до фактического исполнения решения суда в указанной части. 

Суд взыскал судебную неустойку за неисполнение в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части удовлетворения требования об обязании разработать проект рекультивации части земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 61:19:0000000:1356, в границах контура 61:19:0000000:1356 (8), площадью 344 067 кв. м, в размере 1 тыс. рублей единовременно с продолжением последующего начисления судебной неустойки за неисполнение судебного акта ежемесячно по 100 рублей до фактического исполнения решения суда в указанной части. 

В остальной части иска отказано. 

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда                       от 01.11.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.02.2019, решение суда первой инстанции                  от 03.09.2018 изменено. Суд апелляционной инстанции указал в резолютивной части судебного акта координаты истребуемого  и  подлежащего рекультивации земельного участка, приведенные в заключении экспертов, а также  перераспределены между сторонами судебные расходы.

 Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов судов в части уменьшения размера неустойки фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив материалы дела, изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба по изложенным в ней доводам может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Частично удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суды руководствовались положениями пункта 1 статьи 330, пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывали разъяснения, изложенные в пунктах 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и исходили из того, что судебная неустойка в заявленном предпринимателем размере носит не компенсационный, а карательный характер.  

 Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, поддержанный судами апелляционной и кассационной инстанций, установил размер взыскиваемой в пользу истца неустойки с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком выгоды из своего незаконного (недобросовестного) поведения.  

Доводы заявителя получили оценку судов со ссылкой на положения норм законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела и были мотивированно отклонены.

Доводы заявителя не опровергают правильность выводов судов и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Верховный Суд Российской Федерации не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не наделена.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В. В.