ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-ЭС22-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва29 апреля 2022 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по  материалам истребованного дела кассационную жалобу Комитета по  управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.03.2021 по делу   № А10-5182/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 06.07.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского  округа от 02.12.2021 по тому же делу 

по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению  имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ», городского  округа «Город Улан-Удэ» в лице Комитета по управлению имуществом и  землепользованию администрации города Улан-Удэ к акционерному обществу  «Улан-Удэ Энерго», акционерному обществу «Основа Холдинг», обществу с  ограниченной ответственностью «Электротехническая компания» о  применении последствий недействительности ничтожных взаимосвязанных  сделок (по внесению векселя открытого акционерного общества «Улан-Удэ  Энерго» в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью  «Электротехническая компания» 26.10.2016; договора купли-продажи векселя  от 12.09.2016, заключенного обществом с ограниченной ответственностью  «Электротехническая компания» и закрытым акционерным обществом «Основа  Холдинг»; дополнительного соглашения к договору купли-продажи векселя от  01.11.2016; передачи векселя 03.11.2016, встречной передачи акций; зачета  31.12.2016 встречных требований между открытым акционерным обществом  «Улан-Удэ Энерго» и закрытым акционерным обществом «Основа Холдинг» по  займам и векселям 2010, 2012 гг. закрытого акционерного общества «Основа  Холдинг» и векселю открытого акционерного общества «Улан-Удэ Энерго» на  

общую сумму 220 045 001, 24 руб.) путем взыскания с акционерного общества  «Основа Холдинг» в пользу акционерного общества «Улан-Удэ Энерго»  задолженности в размере 220 000 000 руб., процентов за пользование чужими  денежными средствами в размере 64 765 412, 84 руб. за период с 31.12.2016 по  10.02.2021, 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью  «Энергоинвест-Холдинг», акционерного общества «Новый регистратор»,  публичного акционерного общества «МРСК Сибири», общества с  ограниченной ответственностью «Ресурсэнергоснаб», общества с ограниченной  ответственностью «НРК «Фондовый рынок», Федеральной службы по  финансовому мониторингу в лице Межрегионального управления по  Дальневосточному федеральному округу, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15.03.2021,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 06.07.2021 и постановлением Арбитражного суда  Восточно-Сибирского округа от 02.12.2021, в удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Комитет по управлению имуществом и землепользованию  администрации города Улан-Удэ (далее - комитет) просит отменить указанные  судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права,  принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить.  

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке  кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения  норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли  на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации). 

По результатам изучения по материалам истребованного дела  приведенных заявителем доводов, усматриваются основания для передачи  кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Как следует из материалов дела, (О)АО «Улан-Удэ Энерго» (далее - АО  «Улан-Удэ Энерго») создано 20.11.2008, учредителями общества являлись  муниципальное образование городской округ «Город Улан-Удэ», полномочия  которого осуществлял комитет, а также общество с ограниченной  ответственностью «ЭнергоинвестХолдинг» (далее - ООО  «ЭнергоинвестХолдинг»); распоряжением администрации г. Улан-Удэ от  

15.04.2009  № 462-р уставный капитал (О)АО «Улан-Удэ Энерго» установлен в  размере 616 696 000 руб. и распределен среди учредителей следующим  образом: муниципальному образованию городской округ «Город Улан-Удэ» –  154 175 001 шт. обыкновенных именных бездокументарных акций, что  составляет 25 % плюс 1 акция; ООО «Энергоинвест-Холдинг» – 462 521 999  шт. обыкновенных именных бездокументарных акций, что составляет 75 %  минус 1 акция. 

 ООО «Энергоинвест-Холдинг» 01.04.2011 передало свой пакет акций  (З)АО «Основа Холдинг».  

В период с февраля 2009 года по 2011 год включительно (З)АО «Основа  Холдинг» (продавец) и (О)АО «Улан-Удэ Энерго» (покупатель) совершены  сделки купли-продажи простых векселей: от 02.02.2009  № 1-02 на сумму 25 000  000 рублей, от 11.02.2009  № 11-02 на сумму 15 000 000 рублей, от 25.02.2009  №  1-ЦБ на сумму 5 А10-5182/2017 51 000 000 рублей, от 06.05.2009  № 2-ЦБ на  сумму 3 000 000 рублей, от 12.05.2009  № 3-ЦБ на сумму 12 500 000 рублей, от  17.06.2010  № 17-06 на сумму 3 000 000 рублей, от 20.09.2010  № 4-ЦБ на сумму  170 000 000 рублей, от 25.11.2010  № 5-ЦБ на сумму 17 000 000 рублей, от  11.04.2011  № 11-04 на сумму 40 000 000 рублей, от 12.04.2011  № 12-04 на  сумму 60 000 000 рублей, от 04.05.2011  № 6-ЦБ на сумму 15 000 000 рублей, от  20.05.2011  № 7-ЦБ на сумму 5 500 000 рублей, от 26.03.2012  № 26-03/54/02-12  на сумму 8 000 000 рублей.  

По указанным договорам векселедателем являлось АО «Основа  Холдинг», оплата ценных бумаг предусмотрена денежными средствами на  расчетный счет продавца.  

Впоследствии часть обязательств новирована соглашениями,  заключенными между АО «Основа Холдинг» (векселедатель) и АО «Улан-Удэ  Энерго» (векселедержатель). Векселя погашены денежными средствами и не  предусматривали уплату процентов за пользование денежными средствами.  

Кроме того, (З)АО «Основа Холдинг» (заемщик) и (О)АО «Улан-Удэ  Энерго» (займодавец) в 2012 году заключались договоры процентного займа  (под 11 % годовых): от 20.01.2012  № 20-01/2/02/02-12 на сумму 9 000 000  рублей, от 26.01.2012  № 5/02-12 на сумму 14 000 000 рублей, от 26.03.2012   № 26-03/55/02-12 на сумму 9 000 000 рублей, от 28.04.2012  № 28-04/91/02-12 на  сумму 10 000 000 рублей, от 29.06.2012  № 157/02-12 на сумму 12 000 000  рублей, от 19.11.2012  № 296/02-12 на сумму 20 000 000 рублей, от 07.12.2012   № 329/02-12 на сумму 11 000 000 рублей. Дополнительными соглашениями к  ним стороны неоднократно меняли срок возврата займов.  

Совет директоров АО «Улан-Удэ Энерго» 10.06.2016 принял решения,  оформленные протоколом от 10.06.2016  № 5, в том числе: учредить общество с  ограниченной ответственностью «Электротехническая компания» (далее - ООО  «Электротехническая компания») – дочернее общество АО «Улан-Удэ Энерго»;  утвердить Устав ООО «Электротехническая компания», утвердить уставный  капитал ООО «Электротехническая компания» в размере 687 793 000 руб.;  распределить уставный капитал ООО «Электротехническая компания» – 100 %  АО «Улан-Удэ Энерго» (номинальная стоимость доли 687 793 000 руб.);  

избрать на должность генерального директора ООО «Электротехническая  компания» Бувалина М.Г. ООО «Электротехническая компания» 24.06.2016  зарегистрировано в качестве юридического лица.  

Советом директоров АО «Улан-Удэ Энерго» 30.06.2016 приняты  решения, в том числе, об одобрении крупной сделки – внесении денежных  средств в уставный капитал дочернего общества ООО «Электротехническая  компания» в размере 687 793 000 рублей.  

Внеочередным общим собранием акционеров от 16.08.2016 АО «Улан-Удэ Энерго» приняты решения, в том числе, об одобрении крупной сделки по  внесению вклада в уставный капитал дочернего общества ООО  «Электротехническая компания» в размере 687 793 000 рублей, определении  оплаты уставного капитала общества денежными средствами.  

Впоследствии 12.09.2016 между АО «Основа Холдинг» (продавец) и ООО  «Электротехническая компания» (покупатель) заключен договор купли-продажи 462 521 999 шт. именных обыкновенных акций АО «Улан-Удэ  Энерго» (номинальной стоимостью 1 рубль каждая), общей стоимостью 687  793 000 рублей, из них: 220 045 001 рубль 24 копейки покупатель оплачивает в  счет исполнения обязательств АО «Основа Холдинг» перед АО «Улан-Удэ  Энерго» по шести договорам займа и двум соглашениям о новации. 

Советом директоров АО «Улан-Удэ Энерго» 17.10.2016 приняты  решения: о выпуске ценной бумаги – простого векселя АО «Улан-Удэ Энерго»  номинальной стоимостью 220 000 000 рублей, срок платежа – по предъявлении,  утверждении формы векселя в соответствии с приложением  № 1; одобрении  сделки, связанной с передачей прав требований к себе – передачу простого  векселя АО «Улан-Удэ Энерго» от 18.10.2016  № 001 номинальной стоимостью  220 000 000 рублей в уставный капитал дочернего общества ООО  «Электротехническая компания», по его рыночной стоимости, определенной  независимым оценщиком.  

АО «Улан-Удэ Энерго» 26.10.2016 как единственным участником ООО  «Электротехническая компания» приняты решения:  № 3 – об уменьшении  уставного капитала последнего с 687 793 000 рублей до 183 222 155 рублей  путем уменьшения номинальной стоимости доли участника;  № 4 – о внесении в  уставный капитал ООО «Электротехническая компания» простого векселя от  18.10.2016  № 001, выданного АО «Улан-Удэ Энерго», номинальной  стоимостью 183 222 155 рублей, подтвержденной отчетом об определении  рыночной стоимости от 18.10.2016  № 661/2016.  

Между АО «Основа Холдинг» (продавец) и ООО «Электротехническая  компания» (покупатель) 01.11.2016 заключено дополнительное соглашение к  договору купли-продажи акций от 12.09.2016, по условиям которого продавец  обязался передать в собственность покупателя, а покупатель – принять и  оплатить 123 211 915 шт. именных обыкновенных акций АО «Улан-Удэ  Энерго» (номинальной стоимостью 1 рубль каждая), общей стоимостью 183  222 155 рублей, которую последний оплачивает путем передачи в  собственность продавца ценной бумаги – простого векселя от 18.10.2016   № 001, выданного АО «Улан-Удэ Энерго», номинальной стоимостью  

220 000 000 рублей. Дата подписания акта приема-передачи векселя является  датой полной оплаты продаваемого пакета акций.  

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 01.11.2016 к договору  купли-продажи акций от 12.09.2016 в отношении неоплаченной части  продаваемого пакета акций в количестве 339 310 084 шт. на сумму 504 570 845  рублей стороны пришли к соглашению о расторжении договора купли-продажи  акций от 12.09.2016. Указанные акции остались в собственности продавца.  

Между АО «Основа Холдинг» и АО «Улан-Удэ Энерго» 31.12.2016 был  произведен зачет встречных однородных требований (на сумму 220 000 000  рублей) по шести договорам займа и двум соглашениям о новации, в результате  которого задолженность АО «Основа Холдинг» перед АО «Улан-Удэ Энерго»  составила 45 001, 24 руб.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики  Бурятия от 23 января 2017 года по делу  № А10-5282/2016, оставленным без  изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от  18 мая 2017 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского  округа от 14 сентября 2017 года, в удовлетворении исковых требований  комитета о признании недействительным решения Совета директоров АО  «Улан-Удэ Энерго» от 10.06.2016 об учреждении дочернего общества ООО  «Электротехническая компания» с уставным капиталом в размере 687 793 000  рублей отказано. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики  Бурятия от 09 января 2017 года по делу  № А10-5279/2016, оставленным без  изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от  28 ноября 2017 года, в удовлетворении исковых требований комитета о  признании недействительным решения внеочередного общего собрания  акционеров АО «Улан-Удэ Энерго» от 16.08.2016 об одобрении крупной сделки  по внесению денежных средств в уставный капитал дочернего общества ООО  «Электротехническая компания» в размере 687 793 000 рублей отказано.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики  Бурятия от 09 января 2018 года по делу  № А10-210/2017 в удовлетворении  исковых требований комитета о признании недействительным решения Совета  директоров АО «Улан-Удэ Энерго», оформленного протоколом от 17.10.2016   № 10, и применении последствий недействительности сделки, связанной с  передачей права требования к себе – передачи простого векселя АО «Улан-Удэ  Энерго» от 18.10.2016  № 001 номинальной стоимостью 220 000 000 рублей в  уставный капитал дочернего общества ООО «Электротехническая компания»  отказано.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства комитет обратился в арбитражный  суд с иском по настоящему делу. 

Руководствуясь положениями статей 166, 168, 195, 196, 200 Гражданского  кодекса Российской Федерации, статей 47, 78, 79 Федерального закона от  26.12.1995  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», учитывая обстоятельства,  установленные при рассмотрении дел  № А10-210/2017, А10-5279/2016,  А10-5282/2016, суды установив, что городской округ «город Улан-Удэ»  

(собственником акций АО «Улан-Удэ Энерго»), вступил в дело соистцом  только 26.02.2021, пришли к выводу о пропуске городским округом срока  исковой давности. Учитывая характер спорных корпоративных  правоотношений, пришли к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения иска комитета, который не является участником/акционером  кого-либо из ответчиков, правовая связь между ними и комитетом отсутствует. 

Обращаясь с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской  Федерации, комитет указал, что представляет интересы акционерамуниципального образования «городской округ город Улан-Удэ» в споре,  инициированном после установления факта взаимосвязи сделок и завершения  расчетов по ним. 

Комитет обращает внимание на то, что отказывая в удовлетворении иска,  суды указали на пропуск срока исковой давности муниципальным  образованием, а также заключили о том, что комитет является ненадлежащим  истцом, при этом, как указывает комитет, суды установили на основании  проведенной по делу экспертизы факт причинения ущерба. 

Обращаясь в суд с иском комитет ссылался на положения статей 125, 215  Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 17, 34 Федерального  закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», части 3 статьи 94 Федерального  закона от 26.12.1995  № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». 

Согласно пункту 1.2.4 Положения о порядке управления и распоряжения  муниципальным имуществом городского округа «Город Улан-Удэ»,  утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от  21.04.2010 N 272-21, пункту 1.2. Положения о порядке управления акциями  хозяйственных обществ, находящимися в собственности муниципального  образования городской округ «Город Улан-Удэ», утвержденного  Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 24.12.2013  № 499, комитет  является органом, осуществляющим права акционера (участника)  хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной  собственности. 

Таким образом, по мнению заявителя кассационной жалобы, комитет  является тем органом местного самоуправления, который уполномочен на  представление интересов муниципального образования «городской округ город  Улан-Удэ» в качестве акционера АО «Улан-Удэ Энерго» и надлежащим истцом  по настоящему делу. 

При названных обстоятельствах доводы комитета о существенном  нарушении судами норм материального права, которые повлияли на исход  настоящего дела и без устранения которых невозможны восстановление и  защита нарушенных прав и законных интересов комитета в сфере  предпринимательской деятельности, заслуживают внимания, в связи с чем  жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7  статьи 291.6, статьей 291.9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и  землепользованию администрации города Улан-Удэ передать для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации на 07 июня 2022 года, 10 час. 00 мин. в помещении суда по  адресу: 

<

...>, зал  № 3048 (подъезд 5). 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова