ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-26506

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21.01.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу Министерства финансов Хабаровского края на решение  Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2019 по делу  № А73-5398/2019,  постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 и  постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2019 по  указанному делу 

по заявлению акционерного общества «Управляющая компания  территории опережающего социально-экономического развития «Хабаровск» к  Министерству финансов Хабаровского края об оспаривании постановления о  привлечении к административной ответственности, 

установил:

акционерное общество «Управляющая компания территории  опережающего социально-экономического развития «Хабаровск» (далее –  общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании  незаконным и отмене постановления Министерства финансов Хабаровского  края (далее – административный орган) от 14.03.2019  № 19-08/9-19-АП о  

привлечении к административной ответственности на основании части 2  статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2019,  оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного  апелляционного суда от 23.08.2019 и постановлением Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 05.11.2019, постановление административного  органа признано незаконным и отменено. 

В кассационной жалобе административный орган просит отменить  принятые по делу судебные акты, считая их незаконными и необоснованными. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы,  представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших  на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса  о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство  в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения  в материалах дела. 

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке  по доводам жалобы отсутствуют. 

Как следует из обжалуемых судебных актов, по результатам проведения  проверки административным органом зафиксировано ненадлежащее  выполнение обществом обязательств, предусмотренных соглашением  от 29.11.2016  № 1/2016, заключенным с Министерством инвестиционной и  земельно-имущественной политики Хабаровского края, о предоставлении  

субсидии на реализацию мероприятий по размещению (строительству,  реконструкции) объектов инфраструктуры территорий опережающего  социально-экономического развития Хабаровского края. 

Выявленные факты послужили основанием для составления  административным органом в отношении общества протокола об  административном правонарушении от 26.02.2019  № 8, в котором действия  заявителя были квалифицированы по части 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ; и  вынесения оспариваемого постановления от 14.03.2019  № 19-08/9-19-АП о  привлечении общества к административной ответственности в виде штрафа в  размере 2 % от суммы полученной субсидии – 968 074 рублей. 

Частью 2 статьи 15.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за нарушение юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий,  условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных  статьей 15.14 настоящего Кодекса. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства  в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ,  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка предоставления  субсидии управляющим компаниям в целях финансового обеспечения затрат по  размещению (строительству, реконструкции) объектов инфраструктуры  территорий опережающего социально-экономического развития Хабаровского  края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края  от 08.11.2016  № 403-пр, суды первой и апелляционной инстанций пришли к  выводу об отсутствии состава вмененного административного правонарушения,  с чем согласился суд округа. При этом суды исходили из того, что нарушение  условий использования субсидии не охватывается диспозицией части 2  статьи 15.15.5 КоАП РФ. 

Учитывая установленные обстоятельства, суды трех инстанций пришли  к выводу о необходимости признания незаконным и отмены оспоренного  постановления административного органа. 

Несогласие административного органа с установленными судами  фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств в силу  статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов  в кассационном порядке. 

Существенных нарушений норм материального права, а также требований  процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного  разбирательства, судами не допущено. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. ТютинРоссийской Федерации