ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-21238

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва27.11.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Региональная Медиа-группа» на решение Арбитражного суда Краснодарского  края от 31.05.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.08.2019 по делу  № А32-14434/2019 

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,  информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному  федеральному округу о привлечении общества с ограниченной  ответственностью «Региональная Медиа-группа» к административной  ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, 

установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.05.2019,  оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 02.08.2019, общество привлечено к административной  ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской  

Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание  в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Общество в кассационной жалобе просит указанные судебные акты  отменить, считая их незаконными и необоснованными. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба  подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы  подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются  достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в  кассационном порядке. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для составления протокола и  обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением послужил  выявленный административным органом факт нарушения обществом  требования о вещании в пределах территории распространения радиоканала  «Русское радио», указанной в лицензии. 

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и  условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

Оценив представленные доказательства и установив нарушение  обществом параметров вещания, руководствуясь статьей 31 Закона Российской  Федерации от 27.12.1991  № 2124-1 «О средствах массовой информации»,  подпунктом «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного  вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства  Российской Федерации от 08.12.2011  № 1025, статьями 3, 8, 12, 29  Федерального закона от 07.07.2003 «О связи», суды пришли к выводу о  

наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях. 

При этом доводы общества об отсутствии вины со ссылкой на действия  третьих лиц (оператора связи) отклонены судами с указанием на обязанность  общества оказывать услуги связи в соответствии с лицензионными условиями и  требованиями законодательства. 

Судами также установлено, что процедура и срок давности привлечения к  административной ответственности соблюдены. Административное наказание  назначено судом первой инстанции в соответствии с положениями статьи 4.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Оснований для квалификации совершенного правонарушения в качестве  малозначительного и возможности освобождения общества от  административной ответственности согласно положениям статьи 2.9 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях суды не  усмотрели.  

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств и установление  иных фактических обстоятельств дела, и не свидетельствуют о существенных  нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального  права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным  основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов