ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 307-ЭС21-17792

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва30.12.2021 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт– Петербургу на постановление Арбитражного суда Северо–Западного округа  от 14.07.2021 по делу  № А56-102736/2020 Арбитражного суда города Санкт– Петербурга и Ленинградской области, 

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Я.Такси» к  Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав  потребителей и благополучия человека по городу Санкт–Петербургу об  оспаривании постановления о привлечении к административной  ответственности и представления, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Я.Такси» (далее – общество)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной  службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия  человека по городу Санкт–Петербургу (далее – административный орган) об  

оспаривании постановления от 29.10.2020  № Ю78-00-03-24-0949-2020 о  привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением административного  наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей и представления  от 29.10.2020  № 78-00-03/26-0861-2020 об устранении причин и условий,  способствовавших совершению административного правонарушения. 

Решением Арбитражного суда города Санкт–Петербурга и Ленинградской  области от 26.01.2021, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021, в  удовлетворении заявленных требований отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Северо–Западного округа  от 14.07.2021 решение суда первой инстанции от 26.01.2021 и постановление  суда апелляционной инстанции от 09.04.2021 отменены, вынесенные  административным органом постановление от 29.10.2020   № Ю 78-00-03-24-0949-2020 и представление от 29.10.2020   № 78-00-03/26-0861-2020 признаны незаконными и отменены. 

В кассационной жалобе административный орган просит отменить  постановление суда округа, считая его незаконным и необоснованным. 

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного  Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного  производства являются существенные нарушения норм материального права и  (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без  устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав,  свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных  интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). 

При изучении доводов кассационной жалобы установлены основания  для ее передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как следует из судебных актов и материалов дела, проведена выборочная  проверка транспортных средств, используемых обществом для перевозки  пассажиров и багажа, в ходе которой было выявлено, что общество при  организации перевозки пассажиров транспортным средством марки  Volkswagen Polo с регистрационным знаком 

<

***> нарушило требования  Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и  городским наземным электрическим транспортом (утв. Постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.02.2009  № 112, далее – Правила  от 14.02.2009  № 112), а именно на передней панели справа от водителя в салоне  легкового такси отсутствовала установленная законодательством информация  (в т.ч. условие оплаты за пользование легковым такси, визитная карточка  водителя с фотографией, наименование, адрес и контактные телефоны органа,  обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и  багажа). 

По факту указанных нарушений административным органом в отношении  общества составлен протокол об административном правонарушении  от 20.12.2020  № Ю78-00-03-0730-2020, оспариваемым постановлением  от 29.10.2020  № Ю78-00-03-24-0949-2020 общество привлечено к  административной ответственности и ему выдано оспариваемое представление  от 29.10.2020  № 78-00-03/26-0861-2020 об устранении причин и условий,  способствовавших совершению административного правонарушения. 

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении  заявленных требований, руководствовались, в том числе, положениями  Федерального закона от 08.11.2007  № 259-ФЗ «Устав автомобильного  транспорта и городского наземного электрического транспорта», Закона  Российской Федерации от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав потребителей»,  КоАП РФ, Правил от 14.02.2009  № 112, пришли к выводу о наличии в деяниях  

общества признаков состава вменяемого административного правонарушения.  Суд округа, отменяя акты судов первой и апелляционной инстанций и  удовлетворяя заявленные требования, исходил из тех же норм права, но пришел  к выводу, что допущенное обществом нарушение подлежит квалификации по  части 1 статьи 11.14.1 КоАП РФ, вследствие чего оспариваемые постановление  и представление подлежат признанию незаконным и отмене. 

Выражая несогласие с обжалуемыми судебными актами,  административный орган, в том числе, приводит доводы о том, что выявленное  нарушение может быть квалифицировано и по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ,  вследствие чего оспариваемые постановление от 29.10.2020   № Ю 78-00-03-24-0949-2020 и представление от 29.10.2020   № 78-00-03/26-0861-2020 не подлежали признанию незаконными и отмене. 

Доводы подателя кассационной жалобы заслуживают внимания, в связи с  чем ее следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 – 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

определил:

передать кассационную жалобу Управления Федеральной службы по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу  Санкт–Петербургу с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации