ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-22110

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва29.11.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по  Республике Башкортостан (далее – управление, антимонопольный орган) на  постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 05.08.2019 по делу  № А63-13102/2018 Арбитражного суда Ростовской  области, 

по заявлению управления к обществу с ограниченной ответственностью  «Передвижная механизированная колонна Русская» (далее – общество «ПМК  Русская») о взыскании 2 036 491 рубля 50 копеек ущерба, причиненного  Российской Федерации в результате нарушения законодательства в сфере  государственного оборонного заказа, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого  акционерного общества «711 Военпроект» (далее – общество «711  Военпроект»), открытого акционерного общества «20 Центральный проектный  институт», Департамента строительства Министерства обороны Российской  Федерации, 

установила:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.11.2018  заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Кавказского округа от 05.08.2019, решение суда отменено, в  удовлетворении исковых требований отказано.  

В жалобе антимонопольный орган ссылается на нарушение судами  апелляционной и кассационной инстанций норм права при вынесении  обжалуемых судебных актов. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к  выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7  

статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Как следует из судебных актов, между обществом «ПМК Русская» и  обществом «711 Военпроект» заключены договоры субподряда в целях  исполнения государственного оборонного заказа на выполнение полного  комплекса работ по объекту, расположенному в Республике Крым (военные  городки  № 26 и  № 27). 

Решением антимонопольного органа общество «ПМК Русская» и общество  «711 Военпроект» признаны нарушившими часть 3 статьи 8 Федерального  закона от 29.12.2012  № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»  поскольку общество «ПМК Русская» оплатило, а общество «711 Военпроект»  получило денежные средства по договору субподряда в сумме 2 536 491 рубля  50 копеек за работы, которые фактически не выполнялись. 

Антимонопольный орган вынес предписание, которым возложил на  общество «ПМК Русская» обязанность перечислить в федеральный бюджет  

2 536 491 рубль 50 копеек, составляющих сумму ущерба, причиненного  Российской Федерации. Обществу «711 Военпроект» выдано предписание о  перечислении в федеральный бюджет той же суммы в качестве дохода,  полученного вследствие нарушения законодательства о государственном  оборонном заказе. 

Рассматривая спор, суды установили, что общество «711 Военпроект»  исполнило предписание  № 260/06 в полном объеме, перечислив в федеральный  бюджет 2 536 491 рубль 50 копеек. Общество «ПМК Русская» исполнило  предписание  № 259/06 частично на сумму 500 000 рублей. 

Перечисление обществом «ПМК Русская» не полной суммы ущерба  послужило основанием для обращения антимонопольного органа в  арбитражный суд с настоящим иском. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной  инстанции указал, что сумма незаконно полученных денежных средств  возращена обществом «711 Военпроект» в федеральный бюджет в полном  объеме, что свидетельствует об отсутствии убытков со стороны Российской  Федерации. 

В этой связи, руководствуясь статьей 15 Гражданского кодекса  Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том,  что антимонопольным органом не доказана совокупность обстоятельств  свидетельствующая о наличии основания для взыскания названной суммы  ущерба. 

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию  заявителя по спору, являлись предметом рассмотрения судов и не опровергают  их выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к  установленным обстоятельствам дела. 

По существу доводы жалобы выражают несогласие с выводами судов  ввиду иного толкования положений законодательства, не свидетельствуют о  допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке, не подтверждают  существенных нарушений норм материального и процессуального права,  повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для передачи  жалобы на рассмотрение в Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

 определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по  Ростовской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Т.В. Завьялова