ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

                                                 № 302-КГ14-529

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва

 

                                                01.09.2014

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Абакумова И.Д., изучив заявление закрытого акционерного общества «Золотодобывающая компания «Полюс» (Красноярский край, рабочий поселок Северо-Енисейский) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 23 сентября 2013 г. по делу № А33-12312/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2013 г. и постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 апреля 2014 г. по тому же делу

                                                по заявлению закрытого акционерного общества «Золотодобывающая компания «Полюс» о признании недействительным предписания отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» от 25 июня 2013 г. № ГА-1, 

                                                                                              установил:

                                                решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 сентября 2013 г. закрытому акционерному обществу «Золотодобывающая компания «Полюс» (далее – ЗАО «ЗК «Полюс», Общество) отказано в удовлетворении заявленного требования. 

                                                Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2013 г. решение суда первой инстанции отменено в части: пункт 3 предписания отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» (далее – Административный орган) от 25 июня 2013 г. № ГА-1 признан недействительным. В остальной части решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 сентября 2013 г. оставлено без изменения. 

                                                Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24 апреля 2014 г. постановление апелляционной инстанции от 26 декабря 2013 г. по настоящему делу оставлено без изменения.  

                                                В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ЗАО «ЗК «Полюс» просит отменить решение и постановления судов, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. 

                                                Исходя из положений части 4 статьи 2 Федерального закона от 28 июня 2014 г. №186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» заявление о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора подлежит рассмотрению в соответствии со статьёй 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным статьями 2911–29115 Кодекса.

                                                Таким образом, названное выше заявление подлежит рассмотрению в кассационном порядке.

                                                В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 2916 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

                                                Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской деятельности (часть 1 статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

                                                Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.

                                                Отказывая  Обществу  в удовлетворении заявленных требований, суды установили, что оно осуществляет эксплуатацию легковых и грузовых автомобилей для целей перевозки сотрудников и грузов по дорогам общего пользования, его сотрудники являются участниками дорожного движения, поэтому ЗАО «ЗК «Полюс» обязано обеспечивать безопасность перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, а именно соблюдать порядок заполнения путевых листов, включать в них обязательные реквизиты и осуществлять ежедневный послерейсовый контроль технического состояния транспортных средств. Осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок для собственных нужд не исключает обязанность по соблюдению правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом.      

                                                Данный вывод обоснован  нормами части 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 1.2 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1993 г. № 1090 (далее – Правила), согласно которым пассажиром является лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нём), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него). 

                                                Суды также учли положения пункта 2.1.1 Правил, согласно которому в установленных случаях водитель механического транспортного средства должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки путевой лист. Данное требование раскрывается в пункте 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. № 152 «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов», согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, применяют обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов. 

                                                Доводы заявления ЗАО «ЗК «Полюс» не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о существенном нарушении норм материального права, приведших к принятию неправильного решения.

                                                Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 2916 и 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

                                                определил:

                                                отказать закрытому акционерному обществу «Золотодобывающая компания «Полюс»  в передаче заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации

 

И.Д. Абакумова