ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 302-ЭС18-25831 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 11 февраля 2019 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новая  рудная компания» (Москва) на решение Арбитражного суда Красноярского  края от 17.04.2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда  от 03.07.2018 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского  округа от 25.10.2018 по делу № А33-34390/2017,  

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Новая химическая компания «НовоХим» (далее  – общество «НХК «НовоХим») обратилось в Арбитражный суд Красноярского  края к Департаменту по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу  (далее – Департамент) со следующими требованиями:  

- признать незаконным отказ Департамента в приеме заявки общества  «НХК «НовоХим» от 02.11.2017 № 7813, поданной на участие в аукционе, и не  допуске его к участию в аукционе, состоявшемуся по извещению от 08.09.2017   № 070917/0880740/01;  

- признать незаконным приказ Департамента 14.11.2017 № 798 об  утверждении итогов аукциона;  

- признать недействительным аукцион на право пользования недрами с  целью геологического изучения, разведки и добычи золота из коренных  (рудных) месторождений на Андреевской площади, расположенной на  территории Ермаковского района Красноярского края, состоявшийся по  извещению от 08.09.2017 № 070917/0880740/01;  

- признать недействительной сделку, связанную с предоставлением  обществу с ограниченной ответственностью «Т-Цемент» (далее – общество  

«Т-Цемент») по результатам данных торгов лицензии от 29.11.2017 № КРР  02986 БР на право пользование недрами;  

- обязать повторно провести аукцион на право пользования недрами с  целью геологического изучения, разведки и добычи золота из коренных  (рудных) месторождений на Андреевской площади, расположенной на  территории Ермаковского района Красноярского края. Делу присвоен номер  А33-34390/2017.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  общество «Т-Цемент».  

В рамках дела № А33-34387/2017 общество с ограниченной  ответственностью «Новая рудная компания» (далее – общество «Новая рудная  компания») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к  Департаменту со следующими требованиями:  

- признать незаконным отказа Департамента в приеме заявки общества  «Новая рудная компания» от 02.11.2017 № 7814, поданной на участие в  аукционе, и не допуске его к участию в аукционе, состоявшемуся по  извещению от 08.09.2017 № 070917/0880740/01;  

- признать незаконным приказа Департамента об утверждении итогов  аукциона от 14.11.2017 № 798;  

- признать недействительным аукцион на право пользования недрами с  целью геологического изучения, разведки и добычи золота из коренных  (рудных) месторождений на Андреевской площади, расположенной на  территории Ермаковского района Красноярского края, состоявшийся по  извещению от 08.09.2017 № 070917/0880740/01;  

- признать недействительной сделку, связанную с предоставлением  обществу «Т-Цемент» по результатам данных торгов лицензии от 29.11.2017  

 № КРР 02986 БР на право пользование недрами. 

Арбитражный суд Красноярского края определением от 12.03.2018  объединил дела № А33-34390/2017 и А33-34387/2017 с присвоением делу  

 № А33-34390/2017. 

Названный суд решением от 17.04.2018, оставленным без изменения  постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.07.2018 и  постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от  25.10.2018, отказал в удовлетворении заявленных требований.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество «Новая рудная компания», ссылаясь на нарушение  судами трех инстанции норм материального и процессуального права, просит  отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Красноярского края.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  

определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы общества «Новая рудная компания» на рассмотрение в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не имеется.  

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по  правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 447, 449  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 13.1, 14 Закона  Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,  Административным регламентом Федерального агентства по  недропользованию по исполнению государственной функции по организации  проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право  пользования недрами, утвержденным приказом Министерства природных  ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.06.2009 № 156, пришли к  выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.  

Суды исходили из следующего: общества «НХК «НовоХим» и «Новая  рудная компания» с заявками на участие в аукционе не представили все  необходимые документы, в том числе не представили копии бухгалтерских  балансов с отметкой налогового органа об их принятии, доказательств  принадлежности заявителям либо подрядчику транспортных средств,  указанных в справках о применяемых технологиях, их описании и перечне  технических средств; поскольку поданные обществами «НХК «НовоХим» и  «Новая рудная компания» заявки не соответствовали требованиям,  предъявляемым к участникам торгов, их правомерно не допустили к участию в  аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения,  разведки и добычи золота из коренных (рудных) месторождений на  Андреевской площади, расположенной на территории Ермаковского района  Красноярского края; заявители не является лицами, чьи права и законные  интересы нарушены проведением аукциона и, как следствие, они не могут быть  признаны заинтересованными лицами, имеющими право оспаривать аукцион и  выданную по итогам его проведения обществу «Т-Цемент» (как победителю  аукциона) лицензию на право пользования недрами.  

Окружной суд признал выводы судов первой и апелляционной инстанций  законными и обоснованными.  

Доводы кассационной жалобы общества «Новая рудная компания» не  опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку  

обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных  нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших  на исход дела.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Новая рудная  компания» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева