78834 634223 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

№ 307-АД14-1968 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Москва 

23 января 2015 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу защитника ООО «Таможенное агентство «Континент» Лазарева М.В., действующего на основании доверенности, на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Татарстанской таможни от 21 ноября 2013 г. № 10404000-255/2013, решение Арбитражного суда г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 10 февраля 2014 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г. по делу № А56-75998/2013 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вынесенные в отношении ООО «Таможенное агентство «Континент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Татарстанской таможни от 21 ноября 2013 г., оставленным без изменения решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 февраля 2014 г. и постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г., ООО «Таможенное агентство «Континент» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 836 рублей. 

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник ООО «Таможенное агентство «Континент» Лазарев М.В. просит отменить постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Татарстанской таможни от 21 ноября 2013 г., решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 февраля 2014 г. и 

 

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г., вынесенные в отношении ООО «Таможенное агентство «Континент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы. 

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 этого кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц  ?от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

Согласно части 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства- члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с названным выше кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 указанного 

 

кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары. 

Из материалов дела следует, что 10 апреля 2013 г. в ходе проведения таможенного досмотра товаров, ввезенных в адрес ООО «ТЕКЛАС» от отправителя TEKLAS KAUCUK SAN VE TIC. A.S. (Турция) были обнаружены товары, не заявленные к таможенному декларированию на основании декларации на товары № 10404054/020413/0003035, поданной 2 апреля 2013 г. ООО «Таможенное агентство «Континент» в порядке предварительного декларирования в рамках заключенного с ООО «ТЕКЛАС» договора на оказание услуг таможенного представителя. 

Так, в декларации не был указан товар: самоклеящиеся бумажные этикетки в рулонах с перфорацией, этикетка состоит из 2-х слоев, один слой имеет клеевую основу, второй слой служит защитой клеевого слоя, размер одной из этикеток 210x80 мм, 14 000 шт., изготовитель SEMBOL A.S., Турция, товарный знак  ?отсутствует, количество рулонов  ?28 шт., упаковка  ?картонные коробки, количество коробок  ?2 шт., вес брутто  ?44,0 кг, вес нетто  ?39,76 кг, код ЕТН ВЭД ТС 4821901000 (ставка ввозной таможенной пошлины 5%). Одновременно, в ходе проведенного досмотра не был обнаружен указанный в декларации товар: пакет-вкладыш без перфорации, размер 210x80 мм, изготовленный из прозрачной плотной на разрыв пленки из полипропилена 14 000 шт., изготовитель SEMBOL A.S. Турция, товарный знак  ?отсутствует, упаковка  ?картонные коробки, количество коробок  ?2 шт., вес брутто  ?44,3 кг, вес нетто  ?42 кг, стоимостью 140 евро, код ЕТН ВЭД ТС 3926909707 (ставка ввозной таможенной пошлины 20%). 

Установив указанные обстоятельства по результатам административного расследования, должностным лицом Татарстанской таможни в отношении ООО «Таможенное агентство «Континент» был составлен протокол об административном правонарушении от 11 октября 2013 г. 

Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Татарстанской таможни от 21 ноября 2013 г. ООО «Таможенное агентство «Континент» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, что свидетельствует о необоснованности доводов жалобы об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

 

Совершенное ООО «Таможенное агентство «Континент» деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При этом согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В ходе производства по данному делу должностное лицо и арбитражные суды с соблюдением требований материального и процессуального права пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «Таможенное агентство «Континент» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований таможенного законодательства. 

Порядок и срок привлечения ООО «Таможенное агентство «Континент» к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание назначено ООО «Таможенное агентство «Континент» в пределах санкции части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены арбитражными судами в установленном порядке, доводы жалоб, имеющие правовое значение для разрешения дела, получили надлежащую оценку. 

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно. 

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Татарстанской таможни от 21 ноября 2013 г., решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 февраля 2014 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2014 г. по делу № А56-75998/2013 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, вынесенные в отношении ООО «Таможенное агентство «Континент» по делу об административном правонарушении, 

 

предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Таможенное агентство «Континент» Лазарева М.В. – без удовлетворения. 

Судья Верховного Суда 

 

Российской Федерации 

В.П. Меркулов