ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 305-ЭС21-18083

Дело № А40-180673/2020

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

07.12.2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМУН ТРЕЙД» (г. Москва; далее – заявитель, общество) на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 по делу № А40-180673/2020, постановление  Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021 по тому же делупо заявлению общества  к Московской таможне о признании незаконными уведомлений о неуплаченных суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней,

при участии в деле Северо-Кавказского таможенного управления,Северо-Кавказской электронной таможни и  Минераловодской таможни в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

УСТАНОВИЛ:

как установлено и следует из материалов дела,  в 2018 году общество в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическим контрактам от 15.01.2018 № HHZT, от 13.06.2018 № ZT-YD, заключенным с фирмами «HORGAS HUASHENG TRADE CO. LTD» (Китай), «Y1WU DINA IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED  (Китай), на Минераловодском таможенном посту (центр электронного декларирования) Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления поданы декларации на товары № 10802070/060618/0009573, 10802070/140618/0010107, 10802070/100518/0007572, 10802070/040618/0009376, 10802070/170518/0008081,10802070/040518/0007228, 10802070/220618/0010649, 10802070/140518/0007808,10802070/080518/0007437, 10802070/190618/0010372, 10802070/050618/0009449, 10802070/040518/0007260, 10802070/130418/0005874, 10802070/240418/0006451, 10802070/250418/0006631, 10802070/090718/0011671, 10802070/060718/0011571, 10802070/090718/0011712, 10802070/040718/0011453, по которым были задекларированы товары  групп 39, 40,42,48,49,52, 54, 56,58, 60,61, 62,63,65, 66,68, 69,70, 73, 84,85, 94,95, 96 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) в целях помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». 

Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Северо-Кавказское таможенное управление (далее – таможенное управление)  в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс) провело камеральную таможенную проверку в отношении общества  по вопросу контроля достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации (в части таможенной стоимости товаров). 

Проверка проведена в отношении товаров, по которым не истек срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса, в том числе - с учетом возможности применения мер принудительного взыскания.

По результатам проверки  составлен акт  от 18.03.2020 № 10800000/210/180320/А000029/000; возражения по акту камеральной таможенной проверки от общества в установленные сроки не поступали.

Таможенным управлением по результатам камеральной таможенной проверки в соответствии с положениями пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса были  приняты решения от 25.06.2020  о внесении  изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары  (в части таможенной стоимости товаров).

В связи с обнаружением факта неуплаты (неполной уплаты) таможенных платежей, причитающихся к уплате по результатам проведенной таможенным управлением  камеральной таможенной проверки, Московской таможней   в адрес  заявителя выставлены уведомления о неуплаченных в установленный срок таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:  от 05.08.2020 № 10129000/У2020/0006172;  от 05.08.2020 № 10129000/У2020/0006166; от 05.08.2020 № 10129000/У2020/0006173; от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006181; от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006175;  от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006176; от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006177; от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006178;  от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006179;  от 06.08.2020 № 10129000/У2020/0006180; от 07.08.2020 № 10129000/У2020/0006279; от 07.08.2020 № 10129000/У2020/0006273; от 07.08.2020 № 10129000/У2020/0006300; от 07.08.2020 № 10129000/У2020/0006278; от 10.08.2020 № 10129000/У2020/0006316; от 11.08.2020 № 10129000/У2020/0006342; от 11.08.2020 № 10129000/У2020/0006338; от 11.08.2020 № 10129000/У2020/0006341; от 11.08.2020 № 10129000/У2020/0006339 (далее - уведомления).

Общество, посчитав указанные действия таможенных органов незаконными, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением по настоящему делу.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021, оставленным без изменения постановлением  Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021, в удовлетворении заявления отказано.

Суды, руководствуясь нормами Таможенного кодекса и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании), указали на то, что оспариваемые уведомления правомерно направлены в адрес заявителя в связи с доначислением таможенных платежей.

При этом решения таможенного управления от 25.06.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, обществом не оспаривались, незаконными в установленном порядке не признаны. Проверка правомерности данных решений с учетом предмета заявленных требований в предмет доказывания по настоящему спору, как указали суды, не входит.

Не согласившись с судебными актами, принятыми по настоящему делу, заявитель  обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, в которой указывает на неправильное, по его мнению, применение судами норм материального  права.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

При изучении доводов, изложенных в жалобе заявителя, по материалам истребованного дела установлены основания для её передачи с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В кассационной жалобе общество указывает на то, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. 

В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

В настоящем случае, как указывает заявитель, суды   не руководствовались указанными выше разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, между тем общество при рассмотрении настоящего дела неоднократно указывало на то, что в настоящем случае суды должны были дать оценку законности решений таможенного управления от 25.06.2020, на основании которых были вынесены уведомления, указанные обществом в заявлении.

Какие-либо выводы о невозможности в настоящем деле дать оценку решениям таможенного управления от 25.06.2020 суды, как указывает общество, не привели.

Приведенные доводы, изложенные в кассационной жалобеобщества, заслуживают внимания и признаются основанием для  рассмотрения кассационной жалобы вместе с делом по существу в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМУН ТРЕЙД» на решение Арбитражного суда города Москвы от 02.02.2021 по делу № А40-180673/2020, постановление  Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.06.2021 по тому же делу с  делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации                                                                           Н.В. Павлова