ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                 № 83-Г06-5 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:  

                                                председательствующего Пирожкова В.Н.  судей Калининой Л.А.  

                                                Маслова A.M. 

                                                рассмотрела в судебном заседании 27 марта 2006 г. дело по кассационной жалобе избирательной комиссии Брянской области на решение Брянского областного суда от 9 марта 2006 г.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пи- рожкова В.Н., объяснения представителей избирательной комиссии Брянской области Лебедкина А.Г., Хусаеновой В.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения Малашенко В.А. и его представителя Пасту- хова Б.А., Храмченкова В.Г., выступление представителей Центральной избирательной комиссии РФ Воронина Д.Ю. и Соломонидиной И.О., заключе- ние прокурора Генеральной прокуратуры РФ Федотовой A.B., полагавшей  решение оставить без изменения, Судебная коллегия  

                                                установила: 

                                                прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением об отмене  постановления избирательной комиссии Брянской области от 8 марта 2006 г.,  которым аннулирована регистрация кандидата в депутаты Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации по Брянскому одно- мандатному избирательному округу № 66 Храмченкова В.Г.  

 

                                                В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что  избирательная комиссия области без достаточных оснований признала неза- конным бездействие окружной избирательной комиссии об аннулировании  регистрации кандидата Храмченкова и принятие решения об аннулировании  его регистрации.  

                                                Указанным решением Брянского областного суда заявление прокурора  удовлетворено и постановление избирательной комиссии области от 8 марта  2006 г. признано незаконным  

                                                В кассационной жалобе избирательной комиссии Брянской области  ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об  отказе в удовлетворении заявления прокурора.  

                                                Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. 

                                                В соответствии с п.1 ст.52 Федерального закона «О выборах депутатов  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»  решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата,  выдвинутого по одномандатному избирательному округу, принимает окруж- ная избирательная комиссия.  

                                                Согласно п.6 ст.75 Федерального закона «Об основных гарантиях из- бирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации» решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных  лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в  непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя  жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоя- тельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из решений, указан- ных в данном законе.  

                                                Как установил суд, 7 марта 2006 г. Храмченков обратился в окружную  избирательную комиссию с заявлением о снятии своей кандидатуры. На сле- дующий день, рассматривая указанное заявление, избирательная комиссия  объявила перерыв в заседании до 9 марта 2006 г. в связи с обращением в комиссию руководителя либерально-демократической партии России, выдви- нувшей кандидата Храмченкова.  

                                                В отсутствие результатов рассмотрения заявления Храмченкова в окружной избирательной комиссии, избирательная комиссия области на своем  заседании 8 марта 2006 г. приняла постановление о признании незаконными  действий нижестоящей комиссии по рассмотрению заявления Храмченкова и  аннулировала его регистрацию.  

                                                При таких обстоятельствах и с учетом указанных выше норм избира- тельного законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что  принятие решения об аннулировании регистрации кандидата отнесено к  компетенции окружной избирательной комиссии, которая такого решения в  отношении Храмченкова не принимала. Избирательная комиссия области вправе была рассмотреть жалобу, отменить решение нижестоящей комиссии  и принять решение по существу, если бы обстоятельства, связанные с анну- лированием регистрации Храмченкова были предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии и по ним бы было вынесено какое-либо  решение.  

                                                Между тем, по указанным выше основаниям окружная избирательная  комиссия не приняла решения об аннулировании регистрации кандидата  Храмченкова, а объявила перерыв в заседании.  

                                                Следует согласиться с выводом суда и о том, что эти действия окружной избирательной комиссии не свидетельствуют о ее бездействии, которое  бы позволило избирательной комиссии области принять решение по сущест- ву.  

                                                Кроме того, как следует из материалов дела и объяснений самого  Храмченкова в суде кассационной инстанции подача заявления о снятии  своей кандидатуры носила вынужденный характер и до дня голосования (12  марта 2006 г.) он отказался от своего заявления. Таким образом решение  Брянского областного суда является законным.  

                                                Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно, по основаниям изложен- ным в решении, не приняты во внимание.  

                                                Руководствуясь ст.360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по граждан- ским делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                определила: 

                                                решение Брянского ластного суда от 9 марта 2006 г. оставить без из- менения, кассационную жлоб^ избирательной комиссии Брянской области  

                                                без удовлетворения. Председательствующий Судьи нг