ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 2-Г08-4 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                г. Москва 28 мая 2008 г.  

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации в составе:  

                                                председательствующего Еременко Т.И.  судей Макарова Г.В., Меркулова В.П.  

                                                рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу Серовцева  С.А. на решение Вологодского областного суда от 26 декабря 2007 г., которым отказано в удовлетворении заявления С.А.Серовцева о защите  избирательных прав и компенсации морального вреда.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Макаро- ва Г.В., объяснения представителя Избирательной комиссии Вологодской области Осипова Д.Л., заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гон- чаровой Н.Н. , полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим остав- лению без изменения, Судебная коллегия  

                                                установила: 

                                                С.А.Серовцев обратился в суд с заявлением о защите избирательных  прав, указывая на то, что в изданных и заверенных избирательной комиссией  бюллетенях для голосования (выборы депутатов в Законодательное Собрание  Вологодской области - 11 марта 2007 г.) отсутствовала графа «против всех»,  что является нарушением его избирательных прав.  

                                                Решение суда об отказе в удовлетворении указанного выше заявления мо- тивировано тем, что анализ международного и внутреннего (российского) зако- нодательства (в решении указано) не дает оснований считать обязательным при  проведении выборов порядка голосования, предусматривающего позицию  «против всех кандидатов (списков кандидатов)». Форма избирательного бюлле- теня, что по существу является предметом оспаривания заявителем из-за отсут-ствия вышеуказанной графы, соответствует действующим редакциям закона  области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» и федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и  права на участие в референдуме граждан РФ». Отсутствие указанной графы в  бюллетене не огранивает избирательных прав заявителя и их реализации.  

                                                В кассационной жалобе С.А.Серовцев указывает о несогласии с решени- ем суда, ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения по делу. В  обоснование жалобы указывает на то, что решение принято судом, не являю- щимся независимым и беспристрастным органом (в силу его зависимости от  органов власти) и свободным от коррумпированности. О рассмотрении дела  уведомлен не был, в связи с чем не мог участвовать при разбирательстве дела.  Судом не дано оценки его доводам о том, что действиями властей и принятых  ими избирательных законов нарушаются его права на свободные выборы и сво- бодное при этом волеизъявление. Судом неверно истолкованы примененные им  нормы права и не применена ст.55 Конституции РФ, а также нормы международного права. Оставлен без ответа вопрос о возможности свободы выборов,  если в бюллетене нет графы, позволяющей избирателю выразить свое отноше- ние к указанным в нем кандидатам, если никому из них он не доверяет. Суд не  принял мер к истребованию доказательств (установление числа голосовавших и  количества бюллетеней), что подтверждало либо опровергало доводы заявителя.  

                                                Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.  

                                                Как следует из материалов дела, судом были приняты предусмотренные  ст.ст.113, 115, 116, 161, 167 ГПК РФ меры уведомления о рассмотрении дела и  возможности его разбирательства в отсутствие заявителя. Указание заявителя в  кассационной жалобе на то, что в течение декабря 2007 г. у него было простуд- ное заболевание и он не уклонялся от получения извещений не может быть  признано основанием считать установленные судом в этой части обстоятельст- ва, не соответствующими действительности и препятствующими рассмотрению  дела. Содержание как заявлении С.А.Серовцева при обращении в суд, так и  кассационной жалобы, а также решения суда указывают на то, что предмет и  основание его обращения в суд последним отражены правильно и в соответст- вии с ними сделан вывод по делу.  

                                                Что касается вывода суда по существу заявления С.А.Серовцева, то он  является правильным и доводы кассационной жалобы не могут быть признаны  основанием считать его ошибочным.  

                                                Как отмечено выше, обращение заявителя по делу в суд определялось (и  указано в заявлении) отсутствием в избирательных бюллетенях графы «против  всех», что, по его мнению, являлось нарушением избирательных прав и свобод.  

                                                Именно в рамках данного заявления постановлено решение суда, в основу  которого положен анализ принципов и норм международного права, междуна- родных договоров, Конституции РФ и избирательного законодательства Российской Федерации и субъекта РФ, на основании чего и признано, что оспари- ваемое заявителем обстоятельство (отсутствие графы в бюллетене) не является нарушением закона и не влечет нарушения его избирательных прав. Такой вы- вод суда является правильным, а доводы жалобы не могут быть признаны со- стоятельными, так как не соответствуют указанным в решении основаниям его  принятия либо указываются основания несогласия с решением суда, которые не  относятся к существу рассмотренного дела.  

                                                На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная  коллегия  

                                                определила: 

                                                решение Вологодского областного суда от 26 декабря 2007 г. оставить без  изменения, а кассационную жалобу С.А.Серовцева - без удовлетворения.  

                                                Председательствующий  Т.И.Еременко 

                                                Судьи *-В-Макаров 

                                                (.П.М кулов