ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 309-ЭС19-20280

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07 ноября 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу администрации Александровского муниципального  района Пермского края на решение Арбитражного суда Пермского края от  10.01.2019 по делу  № А50-29749/2018, постановление Семнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 16.04.2019 и постановление  Арбитражного суда Уральского округа от 26.07.2019 по тому же делу 

по заявлению администрации Александровского муниципального района  Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании  недействительным распоряжения о передаче имущества,  

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования  относительно предмета спора, акционерного общества «Березниковский  содовый завод»,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Пермского края от 10.01.2019,  оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 16.04.2019, администрации Александровского  муниципального района Пермского края (далее – администрация) отказано в  удовлетворении заявления о признании недействительным распоряжения  Территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Пермском крае (далее - ТУ Росимущества)  от 14.02.2018  № 106-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего  казну Российской Федерации, в собственность администрации  Александровского муниципального района Пермского края»; признании  незаконными действий по передаче в собственность администрации имущества,  

указанного в акте приема-передачи имущества, составляющего казну  Российской Федерации, от 18.06.2018, выразившихся в утверждении данного  акта в одностороннем порядке. 

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26.07.2019  решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной  инстанции оставлены без изменения. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, администрация просит отменить указанные судебные акты,  ссылаясь на нарушение судами норм материального права.  

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судами установлено, что оспариваемым распоряжением  ТУ Росимущества в собственность администрации безвозмездно переданы:  автодорога к Чаньвинскому карьеру Александровского района, 1991 года ввода  в эксплуатацию, расположенная по адресу: Пермский край, Александровский  район, РНФИ В12260011613; автодорога к Чаньвинскому карьеру, 1986 года  ввода в эксплуатацию, расположенная по адресу: Пермский край,  Александровский район, РНФИ В12260011614; автодорога к Чаньвинскому  карьеру, 1986 года ввода в эксплуатацию, расположенная по адресу: Пермский  край, Александровский район, РНФИ В12260011615; автодорога к  Чаньвинскому карьеру, 1986 года ввода в эксплуатацию, расположенная по  адресу: Пермский край, Александровский район, РНФИ В12260011616;  автодорога к Чаньвинскому карьеру, 1986 года ввода в эксплуатацию,  расположенная по адресу: Пермский край, Александровский район,  РНФИ В12260011617. 

Руководствуясь частями 1, 5, 6, 10 статьи 5, частями 1, 10 статьи 6  Федерального закона от 08.11.2007  № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о  дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 3, 5  части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  установив по результатам исследования и оценки представленных в материалы  

дела доказательств, что спорные дороги не отвечают критериям отнесения их  к федеральным автомобильным дорогам, относятся к дорогам общего  пользования местного значения муниципального района и предназначены для  решения вопросов местного значения, суды пришли к выводу, что спорное  имущество подлежит передаче в муниципальную собственность. 

При таких обстоятельствах, установив отсутствие нарушений порядка  передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, суды,  руководствуясь положениями части 11 статьи 154 Федерального закона   № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской  Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении  изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах  организации законодательных (представительных) и исполнительных органов  государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  не усмотрели оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Доводы кассационной жалобы, касающиеся отсутствия волеизъявления  администрации на передачу имущества, равно как и доводы об использовании  спорных дорог исключительно третьим лицом, были предметом рассмотрения  судов нижестоящих инстанций и им дана надлежащая правовая оценка,  не согласиться с которой оснований не имеется.  

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к  выводу о том, что они не опровергают выводы судов, не подтверждают  существенных нарушений судами норм материального и процессуального  права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для  передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы администрации  Александровского муниципального района Пермского края для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации Е.Е. Борисова