ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС20-7708

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21.05.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу Администрации городского округа Балашиха  Московской области (далее – администрация, заявитель) на решение  Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2019 по делу  № А40-176988/2019,  постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 и  постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2020 по тому  же делу 

по заявлению администрации о признании незаконными решения и  предписания Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России,  антимонопольный орган) от 19.04.2019 по делу  № 1-15-133/00-08-18, 

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы 02.10.2019, оставленным без  изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда  

от 17.12.2019 и Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2020,  требования оставлены без удовлетворения. 

В кассационной жалобе администрация ставит вопрос об отмене принятых  по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм  материального и процессуального права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  

жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к  выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи  291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по  которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Как установлено судами, оспариваемыми ненормативными актами  заявителю вменено нарушение законодательства о рекламе, выразившееся в  неисполнении обязанностей по осуществлению демонтажа рекламных  конструкций, установленных и эксплуатируемых без действующих  разрешений, а также в не включении конструкций, в отношении которых  выданы разрешения, в схему размещения рекламных конструкций. 

Несогласие с выводами антимонопольного органа послужило основанием  для обращения администрации в суд с заявленными требованиями. 

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства,  руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего  спорные взаимоотношения, суды пришли к выводу о законности принятых  ФАС России ненормативных актов, исходя из доказанности того, что  нарушение администрацией возложенных на нее законодательством о рекламе  обязанностей нарушает законодательство о конкуренции. 

Суды при этом указали, что спорное бездействие заявителя приводит к  получению необоснованного преимущества участниками рынка рекламных  услуг, которые осуществляют эксплуатацию конструкций с нарушением, перед  участниками, которые являются добросовестными хозяйствующими  субъектами. 

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  

достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями  291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации 

определила:

отказать Администрации городского округа Балашиха Московской  области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Т.В. Завьялова Российской Федерации