ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 301-АД15-3669 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 15.06.2015  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,  рассмотрев жалобу Департамента финансов Кировской области (далее –  департамент) от 09.04.2015 № 53-04-05 в лице Зейналовой Э.И. (доверенность  от 07.04.2015 № 53-04-04 ( № 17)) на решение Арбитражного суда Кировской  области от 24.11.2014, постановление Второго арбитражного апелляционного  суда от 20.01.2015 по делу № А28-4848/2014 по заявлению департамента о  признании незаконным и отмене постановления начальника межрайонного  отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных  производств Управления Федеральной службы судебных приставов по  Кировской области Уткина А.В. (далее – должностное лицо) от 06.03.2014 по  делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи  17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ),  

установила: 

решением Арбитражного суда Кировской области от 24.11.2014,  оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного  апелляционного суда от 20.01.2015, в удовлетворении заявленных требований  отказано.  

Департамент обратился в Верховный Суд Российской Федерации с  жалобой, в которой просит отменить состоявшиеся судебные акты, считая их  незаконными, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных  требований.  

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что  правовых оснований для ее удовлетворения не имеется.  

Судами установлено, что в адрес департамента поступило постановление  судебного пристава-исполнителя МРОСП по ИОВИП УФССП по КО  Мякишевой А.С. (далее – судебный пристав-исполнитель) от 26.03.2013,  вынесенное в рамках исполнительного производства № 10443/13/01/43, о  наложении ареста на дебиторскую задолженность индивидуального  предпринимателя Харюшина С.Г., подтвержденную решением Арбитражного  суда Кировской области по делу № А28-8999/2012 в отношении субъекта  «Кировская область» в лице департамента в сумме 188 081 руб. и в отношении  Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации  в сумме 209 445 руб. Данным постановлением введен запрет на совершение  Департаментом финансов Кировской области, Министерством финансов  Российской Федерации любых действий, приводящих к изменению либо  прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская  задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.  

Департамент платежным поручением от 07.10.2013 № 15843 перечислил  Харюшину С.Г. денежные средства в размере 188 081 руб.  

18.11.2013 Департамент направил судебному приставу-исполнителю  письмо, в котором сообщил, что 26.07.2013 предъявлен к исполнению  исполнительный лист, выданный арбитражным судом и денежные средства в  сумме 188 081 руб. перечислены в пользу Харюшина С.Г. платежным  поручением от 07.10.2013 № 15843.  

По факту неисполнения департаментом в полном объеме законного  требования судебного пристава-исполнителя составлен протокол об  административном правонарушении от 03.02.2014 и вынесено постановление  от 06.03.2014, в котором указано на совершение департаментом  правонарушения. Признав допущенное правонарушение, ответственность за  которое предусмотрена частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, малозначительным,  должностное лицо освободило департамент от административной  ответственности, ограничившись устным замечанием.  

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном  производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя  обязательны для всех государственных органов, органов местного  самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному  выполнению на всей территории Российской Федерации.  

Отказывая в удовлетворении заявленных департаментом требований,  суды, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и принимая во  внимание заявленные участвующим в деле лицами доводы и возражения,  пришли к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным  постановления должностного лица.  

Существенных нарушений порядка и сроков привлечения к  административной ответственности судами не установлено.  

Доводы заявителя об отсутствии в совершенном департаментом деянии  состава административного правонарушения не принимаются.  

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается  виновным в совершении административного правонарушения, если будет  установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм,  за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской  Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным  лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

В ходе производства по делу должностное лицо и арбитражные суды при  соблюдении требований материального и процессуального права пришли к  выводу о том, что департаментом не предприняты все зависящие от него меры  по соблюдению требований законодательства об исполнительном  производстве.  

В жалобе заявителя не содержится доводов, которые бы повлияли на  обоснованность и законность судебных актов, либо опровергли выводы  судебных инстанций.  

В данном случае Арбитражный суд Кировской области верно определил  круг подлежащих исследованию обстоятельств и аналогично правилам статьи  26.11 КоАП РФ оценил представленные доказательства в совокупности с  другими материалами дела об административном правонарушении.  

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, не  позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судами не  допущено, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не  имеется.  

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об  административных нарушениях, судья  

постановил:

решение Арбитражного суда Кировской области от 24.11.2014,  постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по  делу № А28-4848/2014 оставить без изменения, а жалобу Департамента  финансов Кировской области – без удовлетворения.  

Судья Верховного Суда  Российской Федерации Г.Г. Кирейкова