ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 301-ЭС20-12541

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва27 августа 2020 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Межрегионального территориального управления  Федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и  Пензенской области на постановление Первого арбитражного апелляционного  суда от 10.02.2020 по делу  № А39-5875/2019 Арбитражного суда Республики  Мордовия и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от  04.06.2020 по тому же делу 

по заявлению Министерства внутренних дел по Республике Мордовия  (далее - министерство) к Межрегиональному территориальному управлению  федерального агентства по управлению государственным имуществом в  Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и  Пензенской области (далее - управление) о признании незаконным  выраженного в письме от 13.05.2019  № 6255 отказа в принятии от министерства  в казну Российской Федерации финансовых затрат на строительство объектов  незавершенного строительства, об обязании принять в казну Российской  Федерации финансовые затраты на сумму 9 026 700 рублей на строительство  объектов незавершенного строительства, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.11.2019 в  удовлетворении заявленных требований отказано. 

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от  10.02.2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Волго-Вятского округа от 04.06.2020, решение суда отменено. Отказ в  принятии от министерства в казну Российской Федерации финансовых затрат  

на строительство объектов незавершенного строительства, выраженный в  письме от 13.05.2019  № 6255, признан незаконным. Суд обязал управление  принять в месячный срок со дня вступления решения в законную силу от  министерства в казну Российской Федерации финансовые затраты на  строительство объектов незавершенного строительства на сумму 9 026 700 руб. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, управление просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь  на нарушение судами норм материального и процессуального права, оставить в  силе решение суда первой инстанции. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к  выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой  инстанции исходил из того, что объекты незавершенного строительства не  могут находиться в казне без определения надлежащего субъекта,  обеспечивающего сохранность и управление данным имуществом, и поскольку  право оперативного управления за министерством на спорные объекты не  зарегистрировано, оснований для обязания принятия капитальных вложений в  казну Российской Федерации на строительство указанных объектов не имеется. 

Отменяя решение суда, апелляционный суд, с которым согласился суд  округа, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, статьями 123.21, 123.22, 125, 214, 236, 296, 299  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 79 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации  от 16.07.2007  № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества»,  Правилами осуществления капитальных вложений в объекты государственной  собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  09.01.2014  № 13 (в ред. от 03.12.2014), установив, что право собственности на  объекты незавершенного строительства, находящиеся на балансе министерства,  зарегистрировано за Российской Федерацией на основании решения  Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.05.2011 по делу  № А39- 473/2011, указанные объекты в силу статьи 214 Гражданского кодекса  Российской Федерации составляют государственную казну Российской  Федерации (строительство объектов осуществлялось за счет средств  федерального бюджета и объекты не были закреплены за государственными  

предприятиями и учреждениями), строительство объектов приостановлено  ввиду отсутствия государственного финансирования, капитальные вложения на  строительство переданы министерству, как правопреемнику отдела  капитального строительства МВД Республики Мордовия, учитывая  обязанность управления в силу закона осуществлять учет федерального  имущества и полномочия управления по распоряжению спорным имуществом,  пришел к выводу о незаконности отказа управления от принятия к учету  созданного за счет бюджетных инвестиций объекта недвижимого имущества в  составе имущества государственной казны Российской Федерации. 

Поскольку существенных нарушений судами норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы  не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения  в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6,  291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Межрегионального  территориального управления Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл,  Чувашской Республике и Пензенской области для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации. 

Судья Верховного СудаРоссийской Федерации Е.Е. Борисова