ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 № 305-ЭС21-6942 (7) 

г. Москва 5 ноября 2025 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – федеральный фонд) на постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2025 г. и Арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2025 г. по делу № А41-107520/2017 Арбитражного суда Московской области,  

у с т а н о в и л:

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Рантект-МФД» (далее – общество), рассматриваемого по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – банк) обратилось в суд с заявлением об определении причитающейся банку первоначальной компенсации, предусмотренной абзацем 5 пункта 4 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июля 2022 г. № 34-П (далее – постановление № 34-П). Банк просил установить компенсацию в сумме 114 414 330 рублей 86 копеек и возложить обязанность по ее выплате на Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области (далее – региональный фонд).  

Определением Арбитражного суда Московской области от 22 февраля 2024 г. на региональный фонд возложена обязанность выплатить банку первоначальную компенсацию в сумме 98 069 426 рублей 45 копеек.  

Суд апелляционной инстанции перешел к разрешению спора по правилам судопроизводства в суде первой инстанции.  

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2025 г. определение суда первой инстанции отменено; на федеральный фонд  

возложена обязанность выплатить компенсацию в сумме 98 069 426 рублей 45 копеек.  

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2025 г. постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, федеральный фонд просит отменить постановления апелляционного и окружного судов, обособленный спор – направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.  

Основанием для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального и (или) процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Федеральный фонд полагает, что такого рода существенные нарушения норм права допущены судами.  

Как установлено судом апелляционной инстанции и усматривается из материалов дела, 24 декабря 2018 г. в реестр требований кредиторов общества с удовлетворением в четвертую очередь включены требования банка в сумме 566 482 165 рублей 64 копеек (основанной долг) как обеспеченные залогом права аренды земельного участка, на котором велось строительство многоквартирного жилого дома с подземной автостоянкой (договор об ипотеке от 17 октября 2011 г.). Требование банка в сумме 2 389 431 рубля 13 копеек (неустойка) включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов общества отдельно так же как обеспеченное залогом.  

Впоследствии, наблюдательным советом федерального фонда принято решение от 2 апреля 2021 г. о финансировании строительства упомянутого жилого дома.  

Суд первой инстанции определением от 23 июля 2021 г. удовлетворил заявление регионального фонда о передаче ему для завершения строительства прав застройщика на земельный участок с расположенным на нем недостроенным объектом, а также о передаче региональному фонду обязательств застройщика перед гражданами – участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.  

Федеральный фонд заключил с региональным фондом соглашение о финансировании от 26 апреля 2021 г., согласно которому федеральный фонд обязался предоставить региональному фонду целевую финансовую помощь для финансирования мероприятий, направленных на завершение строительства.  

В связи с передачей региональному фонду предмета залога банк, ранее являвшийся залоговым кредитором общества, 11 марта 2023 г. направил в суд заявление об установлении первоначальной компенсации, предусмотренной абзацем 5 пункта 4 резолютивной части постановления № 34-П.  

После этого губернатор Московской области обратился в федеральный фонд с ходатайством об изменении способа восстановления прав пострадавших граждан – участников строительства: вместо завершения строительства проблемного объекта просил выплатить им денежное возмещение. Наблюдательным советом федерального фонда 25 декабря 2023 г. по этому обращению принято положительное решение. В рамках реализации указанного решения региональным и федеральным фонами заключено соглашение от 5 апреля 2024 г., по которому, в частности, предмет залога был передан федеральному фонду, последний приступил к осуществлению выплат гражданам – участникам строительства денежное возмещение.  

Рассматривая спор, суд апелляционной инстанции исходил из того, что именно федеральный фонд приобрел заложенное имущество. Суд апелляционной инстанции согласился с тем, что к спорным отношениям подлежит применению Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 282-ФЗ). Однако возражения относительно того, что согласно данному Закону выплаты бывшим залоговым кредиторам осуществляются в два этапа суд апелляционной инстанции отклонил, сославшись на то, что проблемный объект не будет достраиваться в целях исполнения обязательств перед гражданами – участниками строительства.  

Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции. 

Выражая несогласие с данными выводами, федеральный фонд указывает на то, что суды неправильно применили Законом № 282-ФЗ, взыскав компенсацию в полном объеме единовременно, что привело к необоснованному завышению суммы, подлежащей немедленной выплате банку.  

Заявитель обращает внимание на то, что регламентированный названным законом порядок выплаты компенсации осуществляется в 2 этапа (пункты 1 и 2 части 7 статьи 5 Закона № 282-ФЗ):  

первоначальная выплата составляет 10 процентов от суммы компенсации и производится в течение пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта об удовлетворении соответствующего заявления залогового кредитора, за счет собственных средств (имущества) приобретателя прав застройщика;  

оставшаяся от суммы компенсации часть (последующая выплата) осуществляется после реализации имущества и за счет денежных средств поступивших от указанной реализации.  

Как полагает федеральный фонд, апелляционный суд должен был установить размер компенсации, подлежащей выплате в пользу банка, в сумме 9 806 942 рублей 65 копеек (10 процентов от 98 069 426 рублей 45 копеек), а вопрос об определении оставшейся части компенсационной выплаты приостановить до выполнения мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 части 7 статьи 5 Закона № 282-ФЗ, так как эта часть подлежит выплате за счет денежных средств, поступивших от реализации имущества, в течение трех лет со дня заключения соглашения от 5 апреля 2024 г.  

Приведенные в кассационной жалобе доводы заслуживают внимания и требуют проверки в судебном заседании, в связи с чем жалобу следует передать на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  

о п р е д е л и л:

кассационную жалобу публично-правовой компании «Фонд развития территорий» с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 8 декабря 2025 года на 10 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15 зал № 3048 (подъезд 5).  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации И.В. Разумов