ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

                                                Дело № 53-Г09-30 

                                                

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

                                                г.Москва 27января 2010 года  

                                                Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации в составе:  

                                                председательствующего В.П. Меркулова судей Т.И. Ерёменко и Г.В. Макарова при секретаре Н.В. Росляковой 

                                                рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению  Григорьевой Е.А. об оспаривании решения квалификационной коллегии судей 

<

...> края от 31 июля 2009 года об отказе в  рекомендации на должность мирового судьи судебного участка № 

<

...> в 

<

...> районе 

<

...> края по кассационной жалобе Григорьевой  Е.А. на решение 

<

...> краевого суда от 17 сентября 2009 года.  

                                                Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И.  Еременко, объяснения представителя квалификационной коллегии судей  

<

...> края по доверенности ВВ. Полухиной, возражавшей против  удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда Российской Федерации  

                                                установила: 

                                                Квалификационная коллегия судей 

<

...> края 11 марта 2009 года  в газете «

<

...>» объявила об открытии вакантной должности  мирового судьи судебного участка № 

<

...> в 

<

...> районе  

<

...> края. С заявлением о рекомендации на указанную должность на  новый срок полномочий судьи в квалификационную коллегию судей  

<

...> края обратилась Григорьева Е.А., занимавшая указанную  должность судьи с 21 сентября 2006 года.  

                                                На заседании квалификационной коллегии судей 31 июля 2009 года  рассмотрен вопрос о даче рекомендации на должность судьи по объявленному конкурсу по заявлению Григорьевой Е.А. и принято решение об отказе в даче ей  рекомендации на должность мирового судьи.  

                                                Григорьева Е.А. обратилась в 

<

...> краевой суд с заявлением об  отмене данного заключения квалификационной коллегии судей, в обоснование  своих требований ссылаясь на то, что оспариваемое заключение не содержит  мотивов отказа в даче рекомендации.  

                                                В судебном заседании Григорьева Е.А. поддержала заявленные суду  требования.  

                                                Квалификационная коллегия судей 

<

...> края с заявленными  требованиями не согласилась и просила суд отказать в их удовлетворении.  

                                                Решением 

<

...> краевого суда от 17 сентября 2009 года в  удовлетворении заявленных требований отказано.  

                                                В кассационной жалобе Григорьева Е.А. просит указанное решение суда  отменить, ссылаясь на его незаконность.  

                                                Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской  Федерации пришла к следующему.  

                                                В соответствии с ч.2 ст. 19 Федерального Закона «Об органах судейского  сообщества в Российской Федерации» квалификационные коллегии судей  субъектов РФ рассматривают заявления лиц, претендующих на  соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного  экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи  либо об отказе в такой рекомендации.  

                                                Как усматривается из материалов дела, Григорьева Е.А. с 26 сентября 2006  года работает в должности мирового судьи судебного участка № 

<

...> районе 

<

...> края, имеет пятый квалификационный класс,  она обратилась с заявлением о рекомендации на вакантную должность  мирового судьи судебного участка № 

<

...> в 

<

...> районе  

<

...> края на новый срок полномочий судьи в квалификационную  коллегию судей 

<

...> края.  

                                                На заседании квалификационной коллегии судей 31 июля 2009 года был  рассмотрен вопрос о даче рекомендации на должность судьи по объявленному  конкурсу по заявлению Григорьевой Е.А. и принято решение об отказе в даче ей  рекомендации на должность мирового судьи.  

                                                Процедура отбора кандидатов, рассмотрения заявления на заседании  квалификационной коллегии судей регламентируется Федеральным законом РФ  «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и Положением о  квалификационных коллегиях судей, утвержденным Высшей квалификационной  коллегией судей Российской Федерации. Решение квалификационной коллегии  судей принимается в соответствии с волеизъявлением ее членов.  

                                                Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исследовал  вопрос о соблюдении порядка, процедуры и полномочиях органа, чье решение  обжалуется в настоящем деле и пришел к выводу о том, что оспариваемое решение квалификационной коллегии судей 

<

...> края принято  правомочным составом с соблюдением процедуры его вынесения.  

                                                По смыслу п. 6 ст.6 Закона Российской Федерации «О статусе судей в  Российской Федерации» право дачи заключения в рекомендации на должность  судьи принадлежит только квалификационным коллегиям судей. Поэтому  данный коллегиальный орган при обсуждении каждой кандидатуры вправе  учесть и оценить совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность  кандидата, и на основе данной оценки, а также с учетом проверки  представленных документов и сведений, результатов квалификационного  экзамена принять большинством голосов членов коллегии соответствующее  решение.  

                                                Суд не наделен полномочиями решать вопрос о соответствии кандидата  той должности судьи, на которую он претендует. Поэтому при проверке  решения ККС об отказе в даче рекомендации на должность судьи суд не вправе  вторгаться в обоснованность произведенной оценки данных, характеризующих  личность кандидата, и обсуждать степень мотивированности решения,  принятого коллегиальным органом.  

                                                Такое решение может быть признано неправильным по существу и  отменено судом в тех случаях, когда в даче рекомендации отказано по  основаниям, указанным в пункте 8 статьи 5 Закона РФ «О статусе судей в  Российской Федерации», а эти основания судом не установлены, доказательств в  их подтверждение не представлено.  

                                                При данных обстоятельствах Судебная коллегия полагает невозможным  согласиться с доводами кассационной жалобы и находит обжалуемое решение  суда подлежащем оставлению без изменения.  

                                                Руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации  

                                                определила: 

                                                Решение 

<

...> краевого суда от 17 сентября 2009 года оставить  без изменения, а кассационную жалобу Григорьевой Е.А. - без удовлетворения.  

                                                ПредседателСудьи