ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

                                                № 304-КГ14-2086

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                                   

 

                                                г. Москва

 

                                                5 декабря 2014 г.

 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Техноклимат» (далее – общество «Техноклимат») на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2014 по делу № А75-5750/2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа, оставленное без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2014,

 

                                                у с т а н о в и л:  

 

                                                общество «Техноклимат» обратилось в суд с заявлением об оспаривании решения управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре (далее – антимонопольный орган)  от 17.05.2013 № РНП-86-37 о включении указанного общества в реестр недобросовестных поставщиков.    

                                                Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа  от 21.11.2013 заявление удовлетворено, оспариваемое решение антимонопольного органа признано недействительным.

                                                Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда  от 02.04.2014 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.  

                                                Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 25.06.2014 судебный акт арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.    

                                                В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «Техноклимат» просит постановление суда апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

                                                По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

                                                Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено.

                                                Как установлено судом апелляционной инстанции, при принятии решения от 17.05.2013 № РНП-86-37 антимонопольный орган руководствовался результатами проведенной по сообщению муниципального заказчика проверки и протоколом об отказе от заключения муниципального контракта, основанием для издания которого послужило полученное от самого общества «Техноклимат» сообщение об отсутствии у него возможности подписать контракт.

                                                В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

                                                В рассматриваемом случае, отменяя решение суда первой инстанции и  отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанций руководствовался положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2007 № 292 и приказа Федеральной антимонопольной службы России от 27.08.2007 № 267 и исходил из доказанности факта уклонения (отказа) общества «Техноклимат» от заключения муниципального контракта и наличия у антимонопольного органа достаточных оснований для включения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

                                                При этом апелляционный суд отметил, что материалы дела подтверждают отсутствие заинтересованности общества «Техноклимат» в заключении муниципального контракта и указывают на принятие им должных мер, направленных на соблюдение установленных законом процедур, в связи с чем допущенные муниципальным заказчиком нарушения (несвоевременное составление протокола об отказе от заключения контракта) не свидетельствуют о незаконности принятого антимонопольным органом решения.

                                                Нарушений норм права, способных повлиять на исход дела, апелляционным судом и арбитражным судом округа не допущено.

                                                Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

 

                                                о п р е д е л и л:  

 

                                                отказать обществу с ограниченной ответственностью «Техноклимат» в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

                                                 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации

                                                 

                                                 

                                                                           И.В. Разумов