ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 307-АД15-16503 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 04.04.2016  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г.,  рассмотрев жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице  обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» на постановление  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2015 по делу   № А66-7063/2015 Арбитражного суда Тверской области по заявлению  акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного  подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконным и отмене  постановления Главного управления «Региональная энергетическая комиссия»  Тверской области от 12.05.2015 по делу № 13-В о привлечении к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

установил:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного  подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» (далее – общество) обратилось в  Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и  отмене постановления Главного управления «Региональная энергетическая  комиссия» Тверской области от 12.05.2015 по делу № 13-В о привлечении к  

административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Решением Арбитражного суда Тверской области суда 17.07.2015  заявленные требования удовлетворены.  

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.09.2015 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении  требований отказано.  

В жалобе заявитель просит постановление суда апелляционной  инстанции отменить и прекратить производство по делу об административном  правонарушении.  

При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов  оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено.  

В соответствии с частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях занижение регулируемых государством  цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо  услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного),  занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам,  ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования  цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение  установленного порядка ценообразования влечет наложение  административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.  

Как следует из судебных актов, на балансе государственного бюджетного  учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию  административных зданий и помещений» (далее – учреждение) находится  жилой дом по типу семейного общежития, оборудованный в установленном  порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления.  

Основанием для привлечения к ответственности послужили выводы  административного органа о нарушении обществом (гарантирующим  поставщиком) требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003   № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и постановлением Правительства Российской  

Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых  цен (тарифов) в электроэнергетике», выразившемся в применении в расчетах с  учреждением за потребленную электроэнергию за январь-февраль 2015 года  иного тарифа (3,62 руб./кВтч),  

По данному факту 28.04.2015 составлен протокол об административном  правонарушении и 12.05.2015 вынесено постановление № 13-В, которым  заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной  частью 2 статьи 14.6 Кодекса об административных правонарушениях  Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 100  000 рублей.  

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции  пришел к выводу о наличии в действиях общества события административного  правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи  14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  выразившегося в ином нарушении установленного порядка ценообразования  при выставлении в адрес учреждения счетов-фактур, в которых рассчитана  стоимость потребленной электроэнергии за февраль - март 2015 года с  применением иного тарифа (3,62 руб./кВтч).  

При этом суд апелляционной инстанции указал, что с учетом положений  пунктов 11 (1), 71 (1) постановления Правительства Российской Федерации  от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулирования цен  (тарифов) в электроэнергетике», приказа ГУ РЭК Тверской области  от 29.12.2014 № 442-нп «О тарифах на электрическую энергию для населения и  приравненным к нему категориям потребителей по Тверской области на 2015  год» для категории потребителей «приравненные к населению», к которым  относятся наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие  гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда,  включая жилые помещения в общежитиях, применяется тариф для населения,  проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в  

установленном порядке стационарными электроплитами для  пищеприготовления и (или) электроотопительными установками.  

Установленные тарифы на электрическую энергию для населения,  проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в  установленном порядке стационарными электроплитами для  пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, указаны с  учетом применения понижающего коэффициента 0,7, утвержденного Приказом  ГУ РЭК Тверской области от 29.12.2014 № 441-нп «О применении  понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для группы  потребителей «население» и приравненных к нему категорий потребителей  Тверской области на 2015 год».  

Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения суда  апелляционной инстанции и получили исчерпывающую оценку в обжалуемом  судебном акте.  

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием  судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, подлежащих применению в деле, не  свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения  названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования,  не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17  Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,  

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  30.09.2015 по делу № А66-7063/2015 Арбитражного суда Тверской области  оставить без изменения, а жалобу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»  в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» – без  удовлетворения.  

Судья Верховного Суда  

Российской Федерации А.Г. Першутов