ГКПИ06-531 

                                                ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

                                                Именем Российской Федерации 

                                                2 июня 2006 г. 

                                                Верховный Суд Российской Федерации в составе:  

                                                председательствующего - судьи Верховного Суда РФ Редченко Ю. Д.  

                                                при секретаре Жуковой И. В.  

                                                рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по  заявлению Генерального прокурора Российской Федерации о признании  организаций «Джунд аш-Шам» (Войско Великой Сирии) и «Исламский  джихад - Джамаат моджахедов» террористическими и запрете их  деятельности на территории Российской Федерации,  

                                                УСТАНОВИЛ: 

                                                Генеральный прокурор Российской Федерации обратился в  Верховный Суд РФ с указанным выше заявлением, сославшись на то, что на  территории Российской Федерации в последние годы активизировали свою  работу международные организации, созданные в целях осуществления  террористической деятельности либо признающие возможность терроризма  как форму политической борьбы.  

                                                Образованная в мае 2004 г. в Ливане, международная  террористическая группировка «Джунд аш-Шам («Войско Великой Сирии»)  неоднократно ставила целью проведение террористических акций в  отношении дипломатических и иных представите 1ьств зарубежных стран, в  том числе и России.  

                                                Международная террористическая группировка «Исламский джихад - Джамаат моджахедов», созданная по указанию руководства организации  «Аль-Каида» в структуре «Исламского движения Узбекистана» из числа ее  

 

Узбекистана» из числа ее активных членов, прошедших диверсионно-боевую  подготовку в лагерях международных организаций в Чечне, Афганистане и  Пакистане, проводит работу по организации и проведению диверсионно- террористических актов, а также по ведению пропагандистской деятельности  по культивированию, поддержке и распространению джихада против США,  Англии, Израиля, их союзников, правительств Ирака и Афганистана, а также  президентов Узбекистана и Пакистана.  

                                                Деятельность указанных организаций приобретает все более  масштабный характер и затрагивает многие страны, включая Российскую  Федерацию. Организуемые ими акции, проводимая пропагандистская и иная  работа представляют серьезную угрозу национальным интересам,  социальной и политической стабильности, жизни и здоровью граждан  России, в связи с чем названные организации должны быть признаны  террористическими, а их деятельность на территории Российской Федерации  подлежит запрету.  

                                                В судебном заседании представитель Генерального прокурора РФ по  доверенности Новокщенов А. И. заявление поддержал и просил об его  удовлетворении на основании части 2 ст. 24 Федерального закона «О  противодействии терроризму» (далее Федеральный закон).  

                                                Представители Федеральной службы безопасности России  заявление Генерального прокурора РФ о признании указанных организаций  террористическими и запрете их деятельности на территории России также  поддержали и пояснили, что эти организации представляют угрозу  безопасности Российской Федерации.  

                                                Представитель Министерства юстиции РФ в суд не явился, О дне  рассмотрения дела Министерство юстиции РФ извещено своевременно.  

                                                Выслушав объяснения представителя Генерального прокурора РФ,  представителей ФСБ Российской Федерации и исследовав материалы дела,  Верховный Суд РФ находит заявленное требование подлежащим  удовлетворению по следующим основаниям.  

                                                В соответствии с частью 2 ст. 24 Федерального закона «О  противодействии терроризму» организация признается террористической и  подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда на  основании заявления Генерального прокурора РФ или подчиненного ему  прокурора в случае, если от имени или в интересах организации  осуществляются организация, подготовка и совершение преступлений,  предусмотренных статьями 20-206, 208, 211, 277 - 280, 282.1, 282.2 и 360  Уголовного кодекса РФ, а также в случае, если указанные действия  осуществляет лицо, которое контролирует реализацию организацией ее прав  и обязанностей. Решение суда о ликвидации организации (запрете ее  деятельности) распространяется на региональные и другие структурные  подразделения организации.  

                                                Конституцией Российской Федерации (пункт 5 ст. 13) и приведенным  выше Федеральным законом в Российской Федерации запрещены создание и  деятельность организаций, цели или действия которых направлены на подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований,  пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение  преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного  кодекса РФ.  

                                                Как установлено судом, в мае 2004 г. на территории Ливана была  создана новая суннитская террористическая организация «Джунд аш-Шам»  (Войско Великой Сирии), взявшей на вооружение радикальные идеи  салафитского Ислама.  

                                                Указанная группировка создана при содействии прибывших из  Саудовской Аравии функционеров «Аль-Каиды» и выходцами из  палестинской террористической организации «Асбат Аль-Ансар».  

                                                Данная организация ни в одном государстве официально не  зарегистрирована и действует с конспиративных позиций. Ее общая  численность в Ливане составляет от 100 до 200 человек, которые  преимущественно сосредоточены в районе Сафсаф и лагере палестинских  беженцев «Айн Аль-Хльва»  

                                                В распоряжении членов организации имеется стрелковое оружие,  приборы ночного видения и средства связи, налажено собственное  производство взрывчатых веществ.  

                                                Основной целью «Джунд аш-Шам» является устранение неисламских  правительств и установление исламского правления во всемирном масштабе  путем создания «Всемирного исламского халифата».  

                                                В ее задачи входит проведение диверсионно-подрывных операций  против объектов сил международной коалиции в Ираке, также подготовка и  осуществление терактов против них на территории других стран.  Деятельность группировки в настоящее время распространяется на такие  страны как Ирак, Иордания, Сирия, Ливан и Палестина.  

                                                Наряду с этим, практически с момента создания организации, ее  лидеры установили связь с главарями незаконных вооруженных  формирований в Чеченской Республике. Имеются достоверные сведения и о  направлении в 2004 - 2005 годах боевиков организации «Джунд аш-Шам» в  Российскую Федерации для участия в составе незаконных вооруженных  формирований в террористической деятельности в Южном федеральном  округе. Кроме того по имеющимся сведениям в 2005 г. группа чеченских  боевиков (до 10 человек) проходила на базе «Джунд аш-Шама» курс военной  подготовки.  

                                                Из поступающей оперативной информации также следует, что  указанная группировка неоднократно разрабатывала планы по проведению  террористических акций в отношении дипломатических и иных  представительств зарубежных стран, в том числе и Российской Федерации.  

                                                Сведения о деятельности группировки «Джунд аш-Шам», в том числе  направленной против интересов Российской Федерации, поступали из  территориальных органов безопасности, Службы контрразведки и Службы  по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ России, а  также из Службы внешней разведки РФ.  

 

Подтверждение о намерениях лидеров группировки совершить  террористические акции в отношении российских загранучреждений  поступало также и от спецслужб Ливана и США.  

                                                Международная террористическая группировка «Исламский джихад - Джамаат моджахедов», известная также как «Джамаат аль-Джихад аль- Ислами», «Группа исламского джихада», «Исламский союз джихада», «Союз  исламского джихада», «Джамаат аль-Джихад», «Джамаат моджахедов  Центральной Азии», создана при непосредственном участи одного из  руководителей «Аль-Каиды» Абу Л. в марте 2002 года в Белуджистане.  

                                                Данная организация также нигде официально не зарегистрирована и  действует с конспиративных позиций.  

                                                Основными задачами группировки, в частности, являются: свержение  существующего государственного строя в Республике Узбекистан,  дестабилизация обстановки в странах Центрально-Азиатского региона,  проведение террористических актов против иностранных представительств и  граждан, а также государственных деятелей, расширение сферы своего  влияния путем создания новых структурных ячеек на территориях  Республики Узбекистана, Республики Казахстана, Киргизской Республики и  регионах Российской Федерации со значительным количеством  проживающих мусульман.  

                                                Ядро группировки составляют активисты и боевики «Исламского  движения Узбекистана», имеющие опыт ведения диверсионно- террористической войны против коалиционных сил в Афганистане и  федеральных сил на Северном Кавказе. Большинство членов группировки  прошли обучение в лагерях подготовки террористов на территориях  Афганистана, Пакистана и Чеченской Республики.  

                                                Как уже отмечалось выше, она действует в двух направлениях:  организация и проведение диверсионно-террористических актов, а также  ведение пропагандистской работы по культивированию, поддержке и  распространению идей джихада против названных выше государств и  государственных деятелей.  

                                                Члены этой группировки после совершения ряда террористических и  диверсионных акций скрывались на территории Приморского края,  Белгородской, Самарской и Кемеровской областей, В городе Владивостоке  был задержан, объявленный в международный розыск, гражданин Киргизии  Мойдинов М.М., подозреваемый в организации и совершении террористических актов в городах Ташкенте и Оше в 2004 г., и  который экстрадирован в Узбекистан для привлечения его к уголовной  ответственности.  

                                                В дальнейшем лидеры организации намерены расширять географию  деятельности группировки. Что подтверждается заявлением одного из ее  лидеров «Мансура Сухаиля», из которого следует, что он намерен развернуть  «джихад» против христиан и евреев в Казахстане, Узбекистане, Киргизстане  и России, а также против объектов США и их союзников.  

 

Террористический характер деятельности организаций «Джунд аш- Шам» и «Исламский джихад - Джамаат моджахедов» подтверждается  объяснениями представителя Генерального прокурора РФ, представителей  ФСБ РФ, а также представленными суду материалами. В частности, о  принадлежности группировки «Исламский джихад» и ее же под названием  «Союз исламского джихада» к террористическим организациям  свидетельствуют имеющиеся в деле данные Госдепартамента США и списки  зарубежных террористических организаций управления борьбы с  терроризмом, запрещенных в США и аналогичные списки запрещенных  международных организаций в Великобритании.  

                                                Кроме того принадлежность этой же группировки под названием  «Жамаат моджахедов Центральной Азии» к террористическим организациям  подтверждается решением Верховного Суда Республики Казахстан от 15  марта 2005 года, которым ее деятельность на территории Республики также  запрещена.  

                                                Учитывая, что деятельность указанных в заявлении Генерального  прокурора РФ организаций носит террористический характер и они  представляют угрозу для безопасности Российской Федерации, суд приходит  к выводу о необходимости признания их террористическими и о запрете их  деятельности на территории Российской Федерации.  

                                                Это же самое следует и из норм, содержащихся в соответствующих  актах о международном сотрудничестве в области борьбы с терроризмом,  согласно которым такого рода организации, в том числе и международные,  подлежат признанию террористическими, а их деятельность запрещению.  

                                                На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК  РФ, Верховный Суд Российской Федерации  

                                                РЕШИЛ: 

                                                заявление Генерального прокурора Российской Федерации  удовлетворить.  

                                                Признать международные организации «Джунд аш-Шам» (Войско  Великой Сирии) и «Исламский джихад - Джамаат моджахедов»  террористическими и запретить их деятельность на территории Российской  Федерации.  

                                                Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию  Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в  окончательной форме.  

                                                Председательствующий-судья Верховного СудаЛ Ю. Д. Редченко