ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС20-17311

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва03 ноября 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  

«Центр «Санитарно-эпидемиологических заключений» на решение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  22.12.2019, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.02.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от  14.07.2020 по делу  № А56-34080/2019 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью  «Центр «Санитарно-эпидемиологических заключений» (далее - общество,  

заявитель) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу  

(далее - управление) о признании недействительным решения от 30.08.2018,  исключении общества из реестра юридических лиц, подлежащих плановой  выездной проверке в 2019 году, оспаривании распоряжения от 15.01.2019  

 № 78-04-05/19-0261-2019 о проведении плановой выездной проверки в  отношении общества, 

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 22.12.2019, оставленным без изменения постановлением  Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 и  постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.07.2020, в  удовлетворении заявленных требований отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение судами норм  права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение  в суд первой инстанции. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как усматривается из судебных актов, на основании распоряжения от  15.01.2019  № 78-04-05/19-0261-2019 управлением в отношении общества  проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства о  санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническом  регулировании с проведением отбора проб, лабораторными исследованиями и  инструментальными замерами.  

В качестве основания для проведения плановой выездной проверки  указан ежегодный план проведения плановых поверок, в который общество  включено на основании решения от 30.08.2018 о присвоении третьего класса  опасности и отнесении к категории объектов значительного риска. 

Не согласившись с действиями и решениями управления, общество  обратилось в арбитражный суд. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  Федерального закона от 26.12.2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Методическими рекомендациями МР 5.1.0116-17 «Риск-ориентированная  модель контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия. Классификация хозяйствующих  субъектов, видов деятельности и объектов надзора по потенциальному риску  причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно- 

надзорных мероприятий», утвержденными Федеральной службой по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 11.08.2017, пришли  к выводу о законности действий и решений управления о включении общества  в план выездных проверок, в связи с чем отказали в удовлетворении  заявленных требований, с чем согласился суд округа. 

Судебные инстанции установили, что общество осуществляет  деятельность в области здравоохранения (код 86.90.1) и ему присвоена  категория значительного риска при осуществлении деятельности. 

Кроме того, представленные обществом сведения о численности  работников и количестве выполненных услуг подтверждают правильность  произведенного управлением расчета. Доказательств опровергающих расчет  административного органа с указанием соответствующих числовых  показателей, обществом не представлено. 

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом рассмотрения судов, не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с  чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов  в кассационном порядке. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Центр  «Санитарно-эпидемиологических заключений» в передаче кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации М.К. Антонова