ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 304-ЭС20-17979

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва23 ноября 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Салаир» (г. Барнаул) на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от  28.11.2019 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от  20.07.2020 по делу  № А03-859/2019 по иску, уточненному в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Министерства  природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – министерство) к  обществу с ограниченной ответственностью «Каменский ЛДК» (далее –  общество «Каменский ЛДК»), обществу с ограниченной ответственностью  «Салаир» (далее – общество «Салаир») о применении последствий  недействительности ничтожных сделок перенайма лесных участков, признании  недействительными дополнительных соглашений:  № 7 от 18.07.2016 к договору  аренды  № И-6/20 от 12.01.2012,  № 7 от 18.07.2016 к договору аренды  № И-7/11  от 12.01.2012,  № 10 от 18.07.2016 к договору аренды  № И-10/9 от 12.01.2012,  

 № 7 от 18.07.2016 к договору аренды  № И-13/4 от 28.12.2011,  № 8 от 18.07.2016  к договору аренды  № И-16/29 от 28.12.2011,  № 6 от 18.07.2016 к договору  аренды  № И-19/16 от 03.12.2012,  № 7 от 18.07.2016 к договору аренды  № И- 22/4 от 03.12.2012,  № 9 от 18.07.2016 к договору аренды  № И-29/6 от  12.01.2012, и о расторжении указанных договоров аренды лесных участков, с  участием прокурора Алтайского края, с участием третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с  ограниченной ответственностью «Лебяжье-Лес», общества с ограниченной  ответственностью «Косихинский лесхоз», общества с ограниченной  ответственностью «Бобровский лесокомбинат», общества с ограниченной  ответственностью «Форест-Мастер», общества с ограниченной  

ответственностью «Залесовский лес», общества с ограниченной  ответственностью «Лес Сервис», общества с ограниченной ответственностью  «Фрунзенский лесхоз», 

установил:

решением Арбитражного суда Алтайского края от 28.06.2019 в  удовлетворении иска отказано. 

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от  28.11.2019, оставленным без изменения и постановлением Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 20.07.2020, решение от 28.06.2019 отменено,  признаны ничтожными сделки перенайма лесных участков заключенные между  обществом «Каменский ЛДК», обществом с ограниченной ответственностью  «Альянс ЛК» и обществом с ограниченной ответственностью «Салаир» по  передаче арендных прав по договорам  № И-6/20 от 12.01.2012;  № И-7/11 от  12.01.2012;  № И-10/9 от 12.01.2012;  № И-13/4 от 28.12.2011;  № . И-16/29 от  28.12.2011;  № И-19/16 от 03.12.2012;  № И-22/4 от 03.12.2012;  № И-29/6 от  12.01.2012, применены последствия недействительности ничтожных сделок,  суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Салаир» возвратить  обществу «Каменский ЛДК» лесные участки: 

– общей площадью 60875,0216 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Троицкого, Калманского и Топчихинского  районов, Большереченское участковое лесничество Бобровского лесничества,  номер учетной записи в государственном лесном реестре: 413-2011-12.  Учетный номер по лесничеству: 6/20; 

– общей площадью 2171,815 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Усть-Пристанского района, Клепиковское,  Чеканихинское участковые лесничества Боровлянского лесничества, номер  учетной записи в государственном лесном реестре: 414-2011-12. Учетный  номер по лесничеству: 7/11; 

– общей площадью 99597,5969 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Залесовского района, Залесовское (Залесовское),  Петеневское (Петеневское), Петеневское (Хвощевское) участковые лесничества  Залесовского лесничества, номер учетной записи в государственном лесном  реестре: 415-2011-12. Учетный номер по лесничеству: 10/9; 

– общей площадью 57434,0 га, расположенный на территории Алтайского  края, в границах Ключевского и Михайловского районов, Ключевское,  Северное, Покровское, Николаевское, Бастанское, Зерновое участковые  лесничества Ключевского лесничества, номер учетной записи в  государственном лесном реестре: 417- 2011-12. Учетный номер по лесничеству:  13/4; 

– общей площадью 12252,139 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Егорьевского района, Курортное, Сростинское,  Титовское участковые лесничества Лебяжинского лесничества, номер учетной  

записи в государственном лесном реестре: 419-2011-12. Учетный номер по  лесничеству: 16/29; 

– общей площадью 93831,0615 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Первомайского, Косихинского, Кытмановского и  Троицкого районов, Косихинское, Налобихинское, Петровское, Загайновское,  Троицкое участковые лесничества Петровского лесничества, номер учетной  записи в государственном лесном реестре: 423- 2011-12. Учетный номер по  лесничеству: 22/4; 

– общей площадью 14886,4704 га, расположенный на территории  Алтайского края, в границах Красногорского района, Макарьевское,  Сосновское участковые лесничества Фрунзенского лесничества, номер учетной  записи в государственном лесном реестре: 425-2011-12. Учетный номер по  лесничеству: 29/6. 

Судом расторгнуты договоры аренды лесных участков для заготовки  древесины:  № И-6/20 от 12.01.2012;  № И-7/11 от 12.01.2012;  № И-10/9 от  12.01.2012;  № И-13/4 от 28.12.2011;  № . И-16/29 от 28.12.2011;  № И-19/16 от  03.12.2012;  № И-22/4 от 03.12.2012;  № И-29/6 от 12.01.2012. 

В удовлетворении требования о применении последствий  недействительности ничтожной сделки – договора аренды лесных участков для  заготовки древесины  № И- 19/16 от 03.12.2012 отказано. 

В кассационной жалобе общество «Салаир» ссылается на неправильное  применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда  фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела  доказательствам. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не  подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или)  норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются  достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном  порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если  указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты,  судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии  оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная  жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судом установлено, что приказом Министерства промышленности и  торговли Российской Федерации от 22.07.2011  № 988 инвестиционный проект  общества «Каменский ЛДК» «Создание площадки лесопиления в г. Камень-на- 

Оби Алтайского края» включен в перечень приоритетных инвестиционных  проектов в области освоения лесов. 

Для реализации указанного инвестиционного проекта Управление лесами  Алтайского края (далее – управление) распоряжением от 18.10.2011  № 286  предоставило обществу «Каменский ЛДК» в аренду без проведения аукциона  лесные участки площадью 568 195 га для заготовки древесины. 

На основании указанных приказа и распоряжения управление  (арендодатель) и общество «Каменский ЛДК» (арендатор) без проведения  торгов и с 50% ставкой арендной платы заключили восемь договоров аренды  для заготовки древесины сроком на 49 лет. 

Общим собранием общества «Каменский ЛДК» 15.02.2016 принято  решение о реорганизации общества в форме выделения из него общества с  ограниченной ответственностью «Альянс ЛК» с его одновременным  присоединением к обществу «Салаир». 

Передаточным актом от 30.06.2016, подписанным обществами  «Каменский ЛДК» и «Альянс ЛК», последнему переданы права и обязанности  по спорным договорам аренды. 

Министерство, к которому перешли права и обязанности арендодателя по  договорам аренды, ссылаясь на то, что сделка по перенайму заключена в  нарушение законодательства и условий договора аренды, без согласия  арендодателя, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском. 

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи  71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь  статьями 166, 167, 168, 383, 450, 615, 619 Гражданского кодекса Российской  Федерации, статьями 3, 71, 72, 73.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации,  приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  от 22.07.2011  № 988 «О включении инвестиционного проекта в перечень  приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», Порядком  выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или  арендными правами Главным управлением природных ресурсов и экологии  Алтайского края, утвержденным приказом Управления лесами Алтайского края  от 28.09.2009  № 131 в редакции, действовавшей в спорный период,  разъяснениями, приведенными в пунктах 74, 75 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015  № 25 «О применении  некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации», пункте 16 информационного письма Высшего  Арбитражного суда от 11.01.2002  № 66 «Обзор практики разрешения споров,  связанных с арендной», правовой позицией Верховного Суда Российской  Федерации, приведенной в определении от 08.12.2015  № 83-КГ15-16, пришел к  выводу об обоснованности иска министерства. 

Апелляционный суд исходил из следующего: договоры аренды  заключены с обществом «Каменский ЛДК» в льготном порядке без торгов в  рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области  освоения лесов в связи с включением его инвестиционного проекта в перечень  приоритетных; согласно правовой позиции Верховного Суда Российской  

Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским  делам от 08.12.2015  № 83-КГ15-16, переуступка права аренды лесных участков,  полученных в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в  области освоения лесов, нормами действующего законодательства не  предусмотрена; ответчики не представили доказательств, подтверждающих, что  деятельность общества «Салаир» связана с реализацией приоритетного  инвестиционного проекта в области освоения лесов «Создание площадки  лесопиления в г. Камень-на-Оби Алтайского края», а также доказательств  использования лесных ресурсов инвестором - обществом «Каменский ЛДК»  для обеспечения его производства сырьем; передача права аренды лесного  участка, полученного в аренду в рамках реализации приоритетного  инвестиционного проекта на безаукционной основе, по передаточному акту в  порядке реорганизации юридического лица, что является формой перенайма по  договору аренды, осуществлена в нарушение требований действующего  законодательства; поскольку с момента незаконной передачи прав по договору  аренды общество «Каменский ЛДК», которому лесной участок был  предоставлен на льготных условиях для определенной цели реализации  приоритетного инвестиционного проекта, прекратило осуществлять  мероприятия, закрепленные в лесном законодательстве, договоре аренды и  приоритетном инвестиционном проекте, в целях обеспечения им  многоцелевого, рационального, непрерывного использования, а также развития  лесной промышленности, является правомерным требование министерства о  расторжении договоров аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса  Российской Федерации ввиду существенного нарушения условий договора. 

Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных  инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную  оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в  компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. 

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Салаир» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Г.Г. Попова