ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 308-АД14-6114

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

03.03.2015

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» в лице представителя по доверенности А.В. Савониной на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2014 по делу № А32-7436/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Краснодарскому краю от 27.02.2014 № 014307 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе России № 15 по Краснодарскому краю (далее – инспекция) от 27.02.2014 № 014307 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2014, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Заявитель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемых судебных актов.

При изучении доводов жалобы и обжалуемых судебных актов оснований для отмены судебных актов не установлено.

Административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, предусмотрена частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период возникновения спорных правоотношений порядок ведения кассовых операций регулировался Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденным Банком России 12.10.2011 № 373-П, зарегистрированном в Минюсте РФ 24.11.2011 № 22394.

Как следует из судебных актов, в период с 27.12.2013 по 15.01.2014 страховым агентом обособленного подразделения общества в п. Мостовой оказаны услуги по страхованию на общую сумму 16 818 рублей. Сумма страховых премий (взносов) (наличных денежных средств) принята от страхователей, но в кассовую книгу обособленного подразделения общества не оприходована в связи с отсутствием кассовой книги. Принятые агентом от физических лиц денежные средства сдавались уполномоченным представителем непосредственно в банк для зачисления на расчетный счет обособленного подразделения.

Установив факт неведения кассовой книги в нарушение требований Положения № 373-П, суды признали доказанным наличие в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суды указали, что требования к порядку работы с денежной наличностью и к ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование обособленным подразделением в кассу поступивших денежных средств при надлежащем документальном оформлении каждой операции (пункт 5.6 Положения № 373-П).

Требование о ведении кассовой книги должно соблюдаться каждым обособленным подразделением организации, ведущим кассовые операции.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 (полное оприходование в кассу наличных денег) (пункт 6.1 Положения № 373-П). 

При этом ежедневная инкассация непосредственно в банк не освобождает от обязанности оприходования в кассовую книгу поступивших наличных денежных средств.

В данном случае факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и не опровергнут заявителем.

Поскольку действующим законодательством юридическое лицо не наделено правом самостоятельно изменять, определять порядок ведения (оформления) кассовых операций, ссылка заявителя на учетную политику, утвержденную приказом общества от 29.12.2012 № 684хк, несостоятельна.

Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008 № 106н, не освобождает юридических лиц от обязанности соблюдать кассовую дисциплину.

Оспариваемым постановлением обществу назначен штраф в минимальном размере, допустимом санкцией части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации 

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2014 по делу № А32-7436/2014, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2014 по тому же делу оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» – без удовлетворения.

 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

 

А.Г. Першутов