ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС20-14106

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва30 сентября 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационные жалобы Региональной энергетической комиссии Свердловской  области и открытого акционерного общества «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Урала» на решение Арбитражного суда  города Москвы от 29.10.2019, постановление Девятого арбитражного  апелляционного суда от 07.02.2020 и постановление Арбитражного суда  Московского округа от 22.06.2020 по делу  № А40-46684/2019 

по заявлению Региональной энергетической комиссии Свердловской  области (далее - РЭК Свердловской области, заявитель) о признании  недействительным приказа Федеральной антимонопольной службы (далее -  ФАС России, антимонопольный орган) от 19.11.2018  № 1588/18 «Об отмене  решений Региональной энергетической комиссии Свердловской области об  установлении цен (тарифов) для ОАО «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала», Екатеринбург», 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора - открытого  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Урала» (далее - общество), Прокуратуры города Москвы, 

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2019, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от  

07.02.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от  

22.06.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской  Федерации, РЭК Свердловской области и общество, ссылаясь на существенное  нарушение судами норм права, просят отменить судебные акты и  удовлетворить заявление. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационных жалоб и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалобы могут быть  переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как усматривается из судебных актов, антимонопольным органом в  отношении заявителя в период с 26.03.2018 по 23.05.2018 проведена плановая  выездная проверка. 

По результатам проверки составлен акт и издан приказ от 19.11.2018 

 № 1588/18 «Об отмене решений Региональной энергетической комиссии  Свердловской области об установлении цен (тарифов) для ОАО  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»,  Екатеринбург». 

Не согласившись с приказом антимонопольного органа, заявитель  обратился в суд. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями  Федерального закона от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»,  Федерального закона от 26.12.2018  № 294-ФЗ «О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  Положением о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых  государством цен (тарифов), утвержденным Постановлением Правительства  Российской Федерации от 27.06.2013  № 543, Постановлением Правительства  Российской Федерации от 29.12.2011  № 1178 «О ценообразовании в области  регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», признали оспариваемый  

приказ соответствующим закону и не нарушающим права заявителя, с чем  согласился суд округа. 

Судебные инстанции указали, что оспоренный приказ ФАС России  вынесен в пределах предоставленных антимонопольному органу полномочий,  нарушений процедуры, порядка и сроков проведения проверки не  установлено.  

При этом суды согласились с выводом управления о том, что в  нарушение законодательства в области государственного регулирования  тарифов РЭК Свердловской области не отражен анализ экономической  обоснованности по ряду статей расходов, заявленных обществом, со ссылкой  на соответствующие материалы и документы. 

Доводы заявителя и общества, изложенные в кассационных жалобах,  являлись предметом рассмотрения судов, не подтверждают существенных  нарушений норм материального права и норм процессуального права,  повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных  обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для  пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать Региональной энергетической комиссии Свердловской области и  открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации М.К. Антонова