ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 305-ЭС20-14505

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва07.10.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Газораспределительная организация» (далее – общество, заявитель) на  решение Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2019 по делу  № А40-190642/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного  суда от 17.01.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2020 по тому же делу 

по заявлению общества о признании незаконным бездействия Федеральной  антимонопольной службы (далее – ФАС России) в период с 17.02.2019 по  01.08.2019, выразившегося в непринятии решения о введении регулирования  либо об отказе во введении регулирования по заявлению общества, 

установила:

решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2019, оставленным  без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда  

от 17.01.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа  

от 16.06.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе и дополнений к ней общество ссылается на  незаконность принятых по делу судебных актов в результате нарушения судами  норм права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных  жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе,  представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к  выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7  

статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, оценив в  совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Федерального закона от 17.08.1995  № 147-ФЗ «О  естественных монополиях», Порядком рассмотрения документов,  представляемых для принятия решения о введении, изменении или  прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий,  

и перечня таких документов, утвержденным приказом ФСТ России  

от 13.10.2010  № 481-э (далее – Порядок), указали на отсутствие оснований для  удовлетворения заявленных требований. 

Судами установлено, что при рассмотрении дела о введении  регулирования деятельности субъекта естественных монополий  антимонопольным органом были истребованы у общества сведения и  документы, перечень которых установлен Порядком. В названный период  рассмотрение заявления общества было приостановлено, в связи с чем суды  пришли к выводу об отсутствии со стороны ФАС России бездействия. 

Таким образом, суды отказали обществу в удовлетворении заявленных  требований с учетом предмета заявления и изложенных в нем обстоятельств. 

Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены  судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о  существенном нарушении судами норм материального или процессуального  права. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью  «Газораспределительная организация» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Т.В. Завьялова