ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 310-КГ17-5713 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 31 мая 2017 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Алупка  Резорт» (г. Ялта, Республика Крым) на решение Арбитражного суда  Республики Крым от 30.06.2016, постановление Двадцать первого  арбитражного апелляционного суда от 05.10.2016 и постановление  Арбитражного суда Центрального округа от 30.01.2017 по делу  

 № А83-6427/2015, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Алупка Резорт» (далее -  Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконным  постановления администрации города Ялта (далее - Администрация) от  06.11.2015 № 2705-п «О рассмотрении заявления ООО «Алупка Резорт» о  предоставлении в аренду земельного участка по адресу Республика Крым,  

г. Ялта, 

<

...> район дома № 3, в порядке переоформления прав»  с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации от 28.04.2016   № 1198-п.  

Арбитражный суд Республики Крым решением от 30.06.2016,  оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного  апелляционного суда от 05.10.2016 и постановлением Арбитражного суда  Центрального округа от 30.01.2017, в удовлетворении требования отказал.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Общество, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм  материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные  акты и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики  Крым.  

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам  изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации  выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации.  

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья  выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или)  для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на  судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела.  

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Общества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии  по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.  

Как следует из судебных актов, решением 5-й сессии 5-го созыва  Алупкинского городского совета (далее – городской совет) от 31.07.2006  

 № 17/5 Обществу предоставлен в аренду сроком на 49 лет для строительства и  обслуживания многоквартирного, многофункционального жилого дома  земельный участок площадью 0,4767 га с кадастровым номером  0111970200:01:004:0044, расположенный по адресу: 

<

...> район  дома № 3.  

Общество обратилось в Департамент имущественных и земельных  отношений Администрации города Ялта с заявлением о предоставлении  спорного земельного участка в порядке переоформления права на земельный  участок, находящийся в его пользовании на условиях аренды, с целевым  назначением «для строительства и обслуживания многоквартирного,  многофункционального жилого дома» с видом разрешенного использования  «многоэтажная жилая застройка».  

Администрация постановлением от 06.11.2015 № 2705-п отказала  Обществу в предоставлении в аренду в порядке переоформления прав  указанного земельного участка. Администрация постановлением от 28.04.2016   № 1198-п внесла изменения в указанное постановление, изложив его пункт 1 в  следующей редакции: «Отказать обществу с ограниченной ответственностью  «Алупка Резорт» в предоставлении в аренду земельного участка площадью  

4767 кв. м, кадастровый номер 90:25:090104:158, расположенного по адресу:  Республика Крым, г. Ялта, г. Алупка, ул. 1 Мая, район дома № 3, путем  заключения договора аренды земельного участка в порядке переоформления  прав в связи с несоответствием договора аренды земельного участка от  13.09.2006, заключенного между ООО «Алупка Резорт» и Алупкинским  городским советом, действовавшему на момент его заключения  законодательству (ничтожностью договора)».  

Общество, считая указанные постановления Администрации  незаконными и нарушающими его права и законные интересы, обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по  правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, частью 3 статьи 1, частью 1 статьи  12.1, статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ  «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в  составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города  федерального значения Севастополя», статьями 20, 21, 40, 41, 47, 48, 51, 52,  Земельного кодекса Украины, статьей 6 Закона Украины от 22.05.2003  

 № 858-IV «О землеустройстве», статьей 23 Закона Украины от 20.04.2000 

 № 1699-III «О планировке и застройке территорий», статьями 203, 215  Гражданского кодекса Украины, статьями 1, 9, 18 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, Правилами предоставления земельных участков в  порядке переоформления прав или завершения оформления прав на территории  муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым,  утвержденными решением 4-й сессии Ялтинского городского совета 1-го  созыва от 30.03.2015 № 37, разъяснениями, приведенными в пункте 6  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского  кодекса Российской Федерации», пришли к выводу о законности  оспариваемого постановления Администрации с учетом внесенных в него  изменений.  

Суды исходили из следующего: спорный земельный участок,  предоставленный Обществу в аренду в 2006 году, находится в границах земель  общего пользования - «земли для отдыха и иные открытые земли», поэтому  использование его для строительства многоквартирного дома противоречит  целевому назначению, установленному документами территориального  планирования муниципального образования и законодательству,  действовавшему на момент предоставления участка в аренду Обществу;  Общество не представило доказательств перевода спорного земельного участка  в иную категорию, позволяющую его использовать для строительства и  обслуживания многоквартирного, многофункционального жилого дома;  поскольку месторасположение испрашиваемого земельного участка не  соответствует градостроительной документации, Администрация правомерно  признала представленный Обществом на переоформление договор аренды 2006  

года несоответствующим требованиям законодательства Украины,  действовавшим на момент его заключения, и отказала Обществу в заключении  нового договора ввиду отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 14  статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях  регулирования имущественных и земельных отношений в Республике Крым».  

Окружной суд признал выводы судов первой и апелляционной инстанций  законными и обоснованными.  

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы арбитражных  судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами,  не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и  процессуального права, повлиявших на исход дела.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

о п р е д е л и л:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Алупка Резорт» в  передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации И.Л. Грачева