ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 307-ЭС19-12087 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 18.11.2019  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Кирейкова Г.Г.,  изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества  «Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района»  (Санкт-Петербург; далее – общество) на постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 30.11.2018 и постановление  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.04.2019 по делу   № А56-18790/2018 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области по иску общества к Санкт-Петербургскому  государственному казенному учреждению «Жилищное агентство  Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» (далее – учреждение) о взыскании  денежных средств,  

установила: 

общество обратилось в арбитражный суд с иском к учреждению о  взыскании 450 058 руб. 80 коп. разницы между платой за коммунальные услуги  по горячему и холодному водоснабжению и электроснабжению, начисленной с  применением повышающих коэффициентов ввиду отсутствия индивидуальных  приборов учета горячей и холодной воды, а также электроэнергии, и платой,  рассчитанной без применения названных коэффициентов.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:  администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, Комитет финансов  Санкт-Петербурга.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 03.09.2018 иск удовлетворен.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  от 30.11.2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда  Северо-Западного округа от 03.04.2019, решение суда первой инстанции  отменено, в удовлетворении иска отказано.  

В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на нарушение судами  апелляционной и кассационной инстанций норм материального права,  неполное исследование судами обстоятельств и представленных в материалы  дела доказательств, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по  делу новое решение.  

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых  невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Изучив кассационную жалобу, приложенные к ней документы, материалы  дела № А56-18790/2018, судья считает, что жалоба с делом подлежат передаче  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, с 01.07.2016  по 31.12.2016 общество управляло многоквартирными домами (далее – МКД)  по адресам: Санкт-Петербург, 11-я Красноармейская ул., д. 10, лит. А,  Измайловский пр., д. 15, лит. Д; с 01.07.2016 по 28.02.2017 – МКД по адресам  Садовая ул., д. 72/16, лит. А, 11-я Красноармейская ул., д. 15а, лит. А.  

Указанные МКД подключены к централизованным системам горячего и  холодного водоснабжения, а также к электросетям.  

Поскольку в МКД имелись принадлежащие Санкт-Петербургу на праве  собственности жилые помещения, не оборудованные в указанные периоды  индивидуальными приборами учета (далее – ИПУ) холодной и горячей воды, а  также электроэнергии при наличии технической возможности установки таких  приборов, общество сделало вывод об обязанности учреждения уплатить  разницу между платой за коммунальные услуги по горячему и холодному  водоснабжению и электроснабжению, начисленной с применением  повышающих коэффициентов ввиду отсутствия ИПУ, и платой, рассчитанной  без применения названных коэффициентов, в связи с чем обратилось с  настоящим иском в арбитражный суд.  

 Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды  апелляционной и кассационной инстанций руководствовались положениями  Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона  от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации», постановлением Правительства Российской  

Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты  Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления  коммунальных услуг», Правилами предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и исходили из того, что жилые  помещения заселены нанимателями, взыскание повышающего коэффициента с  публичного собственника невозможно; нормы действующего законодательства  не предусматривают начисление повышающего коэффициента отдельно от  начисления платы за коммунальную услугу.  

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на пункт 1 статьи 157  Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 13 Федерального закона  от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической  эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты  Российской Федерации», пункт 81 Правил № 354, указывает на то, что  начисление платы за коммунальные услуги с применением повышающих  коэффициентов к нормативу потребления допускается только в отношении  собственников жилых помещений и не может быть осуществлено в отношении  нанимателей, не наделенных полномочиями по самостоятельному решению  вопроса об оснащении помещений приборами учета потребляемых  энергоресурсов.  

В силу части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судья находит приведенные заявителем доводы  достаточным основанием для передачи кассационной жалобы вместе с делом  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 291.6, 291.9 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

определил:

кассационную жалобу открытого акционерного общества «Хозяйственно- эксплуатационное управление Адмиралтейского района» передать для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации.  

Назначить рассмотрение жалобы на 26 декабря 2019 года  в 14 час. 30 мин. в помещении Верховного Суда Российской Федерации по  адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал № 3048 (подъезд 5).  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Г.Г. Кирейкова