79008_1444416

ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС20-7310

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва19.05.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю., изучив  кассационную жалобу Региональной службы по тарифам и ценообразованию  Забайкальского края на решение Арбитражного суда Забайкальского края от  27.09.2019 по делу А78-9753/2019, постановление Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 11.12.2019 и постановление Арбитражного суда  Восточно-Сибирского от 16.03.2020 по тому же делу по заявлению публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Сибири» к о признании незаконным решения Региональной службы  по тарифам и ценообразованию Забайкальского края об отказе в открытии дела  об установлении цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования на  услуги по передаче электрической энергии на 2020-2024 года, об обязании  открыть дело,  

установил:

решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27.09.2019,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного  апелляционного суда от 11.12.2019 и постановлением Арбитражного суда  Восточно-Сибирского от 16.03.2020, заявленные требования удовлетворены. 

В кассационной жалобе регулирующий орган, ссылаясь на нарушение  норм материального права и процессуального права, просит отменить  обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований. 

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной  коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке  кассационного производства являются существенные нарушения норм  материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на  исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита  

нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом  публичных интересов. 

Таких оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в  кассационном порядке по доводам заявителя не установлено. 

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались  Федеральным законом от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»,  Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в  электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 29.12.2011  № 1178, Правилами государственного регулирования  (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011  № 1178, и,  исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам  статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  пришли к выводу о том, что спорные сведения о расходах на оплату труда  истцом (регулируемая организация) не завышены, а расхождения в сведениях о  заявленной мощности вызваны математическим округлением и не образуют  предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа  ответчика (регулирующий орган) в открытии тарифного дела. 

Ответчик, не опровергая в жалобе установленную судами степень  расхождения спорных сведений, настаивает на имеющемся у него праве  отказать истцу в открытии тарифного дела по формальным основаниям, однако  не ссылается на невозможность использования корректных величин спорных  показателей при установлении испрашиваемых тарифов с учетом  констатированного судами отсутствия умышленного искажения истцом  соответствующих величин, равно как и не обосновывает нарушение  обжалуемыми судебными актами его прав, свобод и законных интересов в  сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, доводы ответчика не подтверждают существенных  нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке. 

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

отказать Региональной службе по тарифам и ценообразованию  Забайкальского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации О.Ю. Шилохвост