ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 310-ЭС19-26165

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва28 января 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа  Белгородской области (г. Старый Оскол, Белгородская область) на  постановление Арбитражного суда Центрального округа от 18.11.2019 по делу   № А08-2898/2018,   

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Русагро-Инвест» (далее –  Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконными решений  администрации Старооскольского городского округа Белгородской области  (далее – Администрация), содержащихся в сообщениях от 22.02.2018  

 № 9-05/570, 9-05/569, об отказе в предоставлении Обществу в аренду  земельных участков площадью 4 714 733 кв.м и 3 727 267 кв.м с кадастровыми  номерами 31:05:0000000:1223, 31:05:0000000:1224, расположенных по адресу:  Белгородская область, Старооскольский район, Долгополянское поселение; об  обязании Администрации принять решение о передаче Обществу в аренду  указанных земельных участков в порядке, предусмотренном пунктом 5.1 статьи  10 Федерального закона от 24.07.2002  № 101-ФЗ «Об обороте земель  сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон  № 101-ФЗ). 

Арбитражный суд Белгородской области решением от 11.12.2018,  оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 08.08.2019, отказал в удовлетворении требований  Общества. 

Арбитражный суд Центрального округа постановлением от 18.11.2019  отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и направил дело на  новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Администрация, ссылаясь на нарушение судом округа норм  материального и процессуального права, просит отменить постановление  окружного суда и оставить в силе решение суда первой инстанции и  постановление апелляционного суда. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 АПК РФ по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Администрации на рассмотрение в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  не имеется. 

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение судов первой и  апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в  пределах полномочий, предоставленных ему 287 АПК РФ, по основаниям,  предусмотренным статьей 288 названного Кодекса. 

Окружной суд, действуя в пределах полномочий, установленных  статьями 286 и 287 АПК РФ, не принимая судебного акта по существу спора,  отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда  и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указав на  необходимость установить все обстоятельства, имеющие существенное  значение для правильного разрешения спора, в том числе дать надлежащую  оценку представленным Обществом доказательствам в подтверждение факта  длительного использования спорных земельных участков  сельскохозяйственного назначения до момента государственной регистрации  права муниципальной собственности на них; установить наличие либо  отсутствие у Общества преимущественного права на приобретение указанных  земельных участков по правилам пункта 5.1 статьи 10 Закона  № 101-ФЗ;  определить круг субъектов спорных правоотношений; разрешить спор,  правильно применив нормы материального и процессуального права. 

Поскольку суд округа направил дело на новое рассмотрение, при котором  Администрация вправе представлять доказательства и приводить доводы по  всем подлежащим исследованию вопросам, по смыслу статей 291.6 и 291.11  АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы на рассмотрение в  

судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

о п р е д е л и л:

отказать администрации Старооскольского городского округа  Белгородской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного  Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева