ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 308-ЭС21-4255 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 21 апреля 2021 г.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив  кассационную жалобу Министерства имущественных отношений  Ставропольского края (г. Ставрополь) на постановление Арбитражного суда  Северо-Кавказского края от 28.12.2020 по делу № А63-1930/2019,   

у с т а н о в и л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Ставропольском крае и Управление  Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому  Федеральному округу обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с  иском к Министерству имущественных отношений Ставропольского края  (далее – Министерство) о признании отсутствующим зарегистрированного  права собственности субъекта Российской Федерации – Ставропольского края  на земельный участок площадью 706 кв.м с кадастровым номером  26:36:031312:153, расположенный по адресу: 

<

...>; об исключении из Единого  государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений об  указанном земельном участке.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Ставропольскому краю, федеральное государственное  бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по  

Ставропольскому краю, государственное казенное учреждение «Центр  занятости населения Курского района», ФИО1, ФИО2.  

Арбитражный суд Ставропольского края решением от 15.07.2020,  оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 14.09.2020, отказал в иске.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского края постановлением от  28.12.2020 отменил указанные судебные акты и направил дело на новое  рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Министерство, ссылаясь на нарушение судом кассационной  инстанции норм материального и процессуального права, просит отменить  постановление окружного суда, не передавая дело на новое рассмотрение  принять новый судебный акт.  

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если  изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм  материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении  компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а  также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.  

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья  Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи  жалобы Министерства на рассмотрение в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  не имеется.  

Суд кассационной инстанции, действуя в пределах полномочий,  установленных статьями 286 и 287 АПК РФ, руководствуясь статьями 35, 36  Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в  спорный период, разъяснениями, приведенными в пункте 52 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»,  правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  изложенной в постановлении от 25.12.2012 № 10288/12, пришел к выводу, что  суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы  материального и процессуального права и неполно исследовали обстоятельства,  имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.  

Учитывая изложенное, окружной суд, не принимая судебного акта по  существу спора, отменил решение суда первой инстанции и постановление  

апелляционного суда и направил дело на новое рассмотрение, указав суду  следующее: оспаривание права по существу означает оспаривание основания  его возникновения, в целях устранения спора о зарегистрированных правах  разных лиц на один и тот же объект; отказ судов в иске, в том числе со ссылкой  на наличие у субъекта Российской Федерации – Ставропольского края  государственной регистрации оспариваемого права собственности на  земельный участок, не способствует разрешению возникшего между  Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации спора о правах в  отношении указанного земельного участка, устранению противоречия в  сведениях ЕГРП о зарегистрированных правах и сомнений в их достоверности;  необходимо установить все обстоятельства, имеющие существенное значение  для правильного рассмотрения дела, полно и всесторонне исследовать  представленные в дело доказательства, в том числе установить, имелись ли  основания для возникновения у Ставропольского края права собственности на  земельный участок с кадастровым номером 26:36:031312:153 в связи с  отчуждением региональному учреждению части помещений в нежилых  зданиях; разрешить спор, правильно применив нормы материального права.  

Приведенные Министерством в жалобе доводы не опровергают выводы  суда кассационной инстанции в части мотивов и правовых оснований,  которыми руководствовался суд кассационной инстанции, отменяя решение от  15.07.2020 и постановление апелляционного суда от 14.09.2020 и направляя  дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

По правилам статьи 41 АПК РФ Министерство не лишено возможности  при новом рассмотрении дела приводить свои доводы по всем возникающим в  ходе рассмотрения дела вопросам и представлять доказательства.  

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации  

о п р е д е л и л:

отказать Министерству имущественных отношений Ставропольского  края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.Л. Грачева