ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 307-ЭС22-627

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва10 марта 2022 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения  Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей «Архангельский детский дом  № 1» (далее - учреждение) на решение  Арбитражного суда Архангельской области от 14.06.2021, постановление  Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021 и  постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.12.2021 по  делу  № А05-3334/2021 

по заявлению учреждения о признании недействительным пункта 2.1  представления Контрольно-счетной палаты Архангельской области (далеесчетная палата) от 10.03.2021  № 01-02/218, 

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора – Министерства образования  Архангельской области,  

установил:

решением суда первой инстанции от 14.06.2021, оставленным без  изменения постановлениями Четырнадцатого арбитражного апелляционного  суда от 22.09.2021 и Арбитражного суда Северо-Западного округа  

от 08.12.2021, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе учреждение ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм материального  права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как усматривается из судебных актов, по результатам совместной с правоохранительными органами проверки отдельных вопросов 

финансово-хозяйственной деятельности учреждения за 2019-2020 годы счетной  палатой вынесено предписание, согласно которому на учреждение возложена  обязанность принять меры по устранению выявленных недостатков и  нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской  Федерации путем возврата в областной бюджет ущерба, причиненного  нецелевым использованием средств субсидии на выполнение государственного  задания в размере 1 841 442 рублей 10 копеек (пункт 2.1). 

Считая представление в указанной части незаконным и нарушающим его  права и законные интересы, учреждение обратилось в арбитражный суд с  заявлением о признании его недействительным. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства,  руководствуясь положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Трудового кодекса Российской Федерации, Отраслевым примерным  положением об оплате труда в государственных бюджетных и автономных  учреждениях Архангельской области в сфере образования, утвержденным  постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2012  № 295-пп,  суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  заявленного требования. 

Судебные инстанции исходили из доказанности факта нецелевого  использования учреждением средств субсидии, выделенной из бюджета на  

выполнение государственного задания, на фактически невыполненные работы,  а также на компенсацию оплаты труда работникам до уровня МРОТ,  обязанность по уплате которого гарантирована трудовым законодательством. 

Доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, являлись  предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о неправильном  применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем  на исход дела или допущенной судебной ошибке, в связи с чем не могут  служить основанием для передачи жалобы на рассмотрение Судебной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать государственному бюджетному учреждению Архангельской  области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  «Архангельский детский дом  № 1» в передаче кассационной жалобы для  рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова