ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 306-ЭС15-12479

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва

30.09.2015 г.

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.09.2014 г., постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 г., постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2015 г. по объединенному делу № А65-13229/2014 по искам Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан к Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» о расторжении заключенных сторонами охотхозяйственных соглашений от 04.10.2012 г. № 17, № 16, от 27.09.2012 г. № 14, от 12.09.2012 г. № 10, 23.10.2012 г. № 23;

по иску РОО «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» к Управлению по охране и использованию объектов животного мира о признании недействительным пункта 8.2.11 тех же охотхозяйственных соглашений,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.09.2014 г., оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 г., исковые требования Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан  удовлетворены в полном объеме. В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2015 г. решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.09.2014 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2015 г. отменены в части расторжения охотхозяйственного соглашения от 23.10.2012 г. № 23, дело в этой части требований направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Региональная общественная организация «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просило указанные судебные акты в части удовлетворения требований Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан в части расторжения охотхозяйственных соглашений от 12.09.2012 г. № 10, от 27.09.2012 г. № 14, от 04.10.2012 г. № 16, от 04.10.2012 г. № 17 и отказа в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты в обжалуемой части, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, сторонами заключены охотхозяйственные соглашения от 04.10.2012 г. № 17 (Арташское охотохозяйство), от 04.10.2012 г. № 16 (Алабаевское охотхозяйство), от 27.09.2012  г. № 14 (Агрызское охотхозяйсто», от 12.09.2012 г. № 10 (Кумазанское охотхозяйство), от 23.10.2012 г. № 23 (Алексеевсое охотхозяйство).

Пунктами 8.2.11 охотхозяйственных соглашений определены обязанности охотопользователя (РОО «Общество рыболовов и охотников Республики Татарстан») по проведению конкретных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Иск о расторжении охотхозяйственных соглашений обоснован Управлением по охране и использованию объектов животного мира невыполнением охотопользователем данных условий соглашений.

Иск РОО «Общество рыболовов и охотников Республики Татарстан» о признании недействительным (ничтожным) пункта 8.2.11 охотхозяйственных соглашений основан на несоответствии данного пункта соглашений статье 39 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и приказу Минприроды России от 23.12.2010 г. № 559, которым утвержден Порядок организации внутрихозяйственного охотоустройства. Общество считает, что мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, указанные в пункте 8.2.11 соглашений, являются биохимическими мероприятиями, и регулируются внутрихозяйственным охотоустройством, а не охотхозяйственным соглашением.

Удовлетворяя исковые требования Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан  и отказывая в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» суды указали, что согласованный сторонами в пунктах 8.2.11 охотохозяйственных соглашений перечень конкретных обязательств охотопользователя по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания не противоречит установленному статьями 421 и 432 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, суды пришли к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 168 ГК РФ оснований для признания п.8.2.11 охотохозяйственных соглашений недействительной частью сделки.

Суды на основании представленных истцом доказательств пришли к выводу о ненадлежащем исполнении охотопользователем согласованных соглашениями обязательств по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания. Данный вывод основан на вступивших в законную силу решениях Вахитовского районного суда г. Казани № 7-149/2014 от 27.01.2014, № 7-43/2014 от 10.12.2013, № 7-44/2014 от 10.12.2013, № 5-112/14 от 11.03.2014, которыми РОО «Общество рыболовов и охотников Республики Татарстан» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ за нарушение правил пользования объектами животного мира, выразившееся именно в неисполнении в полном объеме мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, предусмотренных охотхозяйтсвенными соглашениями от 04.10.2012 г. № 17, от 04.10.2012 г. № 16, от 27.09.2012 г. № 14, от 12.09.2012 г. № 10.

Поскольку условие об обязанности охотопользователя обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры является существенным условием договора в силу закона, неисполнение либо ненадлежащее исполнение данного условия является основанием для расторжения охотхозяйственного соглашения в силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ. 

Нормы права применены судами правильно.

Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать Региональной общественной организации «Общество охотников и рыболовов Республики Татарстан» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации

 

А.Н. Маненков