Дело № 11-АПУ13-39 

                                                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

  Судебная коллегия по уголовным делам  Верховного Суда Российской Федерации  

                                                в составе: председательствующего Валюшкина В.А., судей Мещерякова Д.А. иПейсиковой ЕВ. при секретаре Маркове О.Е. 

                                                рассмотрела в судебном заседании 11 декабря 2013 года материал по апелля- ционному представлению прокурора Фазылянова РФ. на постановление судьи  Верховного Суда Республики Татарстан от 29 октября 2013 года, по которому жалобы Алиева ВВ. и адвоката Нагиева Р.О. на постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 сентября 2013 года о выдаче  правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности  

                                                Алиева В.В.

                                                

<

...> 

                                                удовлетворена: постановление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 сентября 2013 года о его выдаче правоохранительным органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности от- менено, производство по экстрадиционному делу прекращено.  

                                                Алиев В.АВ. из-под стражи освобожден. 

                                                Заслушав доклад судьи Валюшкина В.А., выступления прокурора Потапова  И.Е., поддержавшего апелляционное представление, и адвоката Нагиева Р.О. в защиту Алиева ВВ. об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционно- го представления, судебная коллегия  

                                                установила: 

                                                в производстве правоохранительных органов Кыргызской Республики нахо- дится уголовное дело в отношении Алиева ВВ., привлекаемого к уголовной ответственности за участие в массовых беспорядках, сопровождающихся насилием,  погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением взрывчатых ве- ществ или взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления предста- вителям власти.  

                                                В связи с нахождением Алиева на территории Российской Федерации Гене- ральная прокуратура Кыргызской Республики обратилась к Генеральной прокура- туре Российской Федерации с запросом о выдаче Алиева правоохранительным  органам Кыргызской Республики для привлечения к уголовной ответственности.  

                                                Постановлением заместителя Генерального прокурора Российской Федерации от 17 сентября 2013 года запрос удовлетворен.  

                                                Не согласившись с таким решением, Алиев и его адвокат обратились с жало- бой в суд, которая была удовлетворена, и постановление о выдаче было отменено,  а производство по делу - прекращено.  

                                                В апелляционном представлении прокурора Фазылянова РФ. в обосно- вание доводов о незаконности постановления судьи указывается на то, что проце- дура обжалования решения об отказе в предоставлении Алиеву статуса беженца,  не являлась препятствием для принятия решения о его выдаче Кыргызской Рес- публике. В случае придания Алиеву статуса беженца, решение о его выдаче могло  быть признано незаконным. В ходе проведенной проверки Генеральной прокура- турой РФ препятствий к выдаче Алиева, предусмотренных международными до- говорами и законодательством России, установлено не было. Различия в предос- тавленных Кыргызской Республикой процессуальных документах на разных ста- диях экстрадиционной проверки обуславливаются издержками перевода с киргиз- ского на русский язык. Каких-либо объективных данных свидетельствующих о  представлении запрашивающей стороной сфальсифицированных процессуальных  документов в отношении Алиева не имеется. В связи с чем выводы судьи о том,  что тексты постановлений одного и того же следователя, по одному уголовному  делу содержат существенные различия по действиям Алиева, времени и месту со- вершения преступления, являются необоснованными. Кыргызская Республика является участником Конвенции ООН против пыток 1984 года, которая обязывает  власти проводить оперативное и беспристрастное расследование при наличии ра- зумных оснований полагать факт пыток. Пытки также запрещены статьей 305-1  УК Кыргызской Республики, а статья 325 этого же Кодекса предусматривает уго- ловную ответственность за принуждение к даче показаний со стороны лица, про-изводящее предварительное расследование или дознание, «путем применения уг- роз, шантажа или иных незаконных действий». Также, Кыргызская Республика  ратифицировала в последние годы целый ряд международных конвенций, приня- тых ООН, в том числе «Международный акт о гражданских и политических пра- вах», «Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискрими- нации», «Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или уни- жающих достоинство видов обращений и наказаний». Утверждение судьи о том,  что выдача Алиева может повлечь за собой нарушения статьи 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, носят исключительно предпо- ложительный характер и не должны влиять на выводы о законности и обоснован- ности решения о выдаче. Правовая позиция Советника по правовым вопросам  Представительства Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в  Российской Федерации, направленная в адрес Верховного Суда Республики Татарстан, также не является правовым основанием для отказа в выдаче Алиева.  Описание общей ситуации в Кыргызстане, и предположение о возможных пытках  в отношении Алиева не основано на доказательствах и опровергается реальными  гарантиями кыргызской стороны, относящимися непосредственно к Алиеву и  достаточны для того, чтобы исключить риск жестокого обращения с ним. Анализ  сведений, собранных в ходе экстрадиционной проверки, свидетельствует о том,  что Алиев находится вне страны своей гражданской принадлежности и не желает  туда возвращаться не в силу опасений стать жертвой преследований по признаку  расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к опреде- ленной социальной группе или политических убеждений, а в связи с возбужден- ным в отношении него уголовным делом. Просит постановление судьи отменить,  а жалобы Алиева и его адвоката - оставить без удовлетворения.  

                                                Адвокатами Нагиевым Р.О. и Рябининой Е.З. принесены возражения, в кото- рых они считают доводы прокурора неубедительными и просят оставить их без  удовлетворения.  

                                                Проверив материал, обсудив доводы прокурора и возражения адвокатов, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановления  судьи.  

                                                Всесторонне, полно и объективно исследовав все представленные материалы,  судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для  принятия решения о выдаче Алиева правоохранительным органам Кыргызской  Республики, руководствуясь при этом как нормами российского законодательст- ва, так и нормами международного права, регулирующих вопросы, связанные с  экстрадицией.  

                                                Все те доводы, которые содержатся в апелляционном представлении, то есть,  о статусе Алиева, о противоречивости процессуальных документов и об отсутствии гарантий для Алиева в случае выдачи, выдвигались в судебном заседании стороной защиты Алиева, и в результате их тщательной проверки, судья пришел к  правильному выводу об их убедительности, результатом чего и явилось призна- ние незаконным решения заместителя Генерального прокурора РФ о выдаче  Алиева.  

                                                В апелляционном представлении не оспаривается то обстоятельство, что обращение Алиева, являющегося гражданином Кыргызской Республики, в соответ- ствующие органы Российской Федерации о предоставлении ему статуса беженца,  имело место до принятия решения о его выдаче Кыргызской Республики.  

                                                Как правильно было установлено в ходе судебного разбирательства, на мо- мент принятия решения о выдаче Алиева, то есть, 17 сентября 2013 года, проце- дура, связанная с его обращением о признании беженцем, окончена не была, то  есть, на него в соответствии с Федеральным законом «О беженцах» распростра- нялись гарантии невыдачи государству его гражданской принадлежности.  

                                                Ссылка в представлении на судебную практику во внимание быть принята не  может, поскольку относится к ситуации, когда обращение о предоставлении статуса беженца имело место после принятия решения об экстрадиции.  

                                                Ссылка в представлении на то, что противоречия в процессуальных докумен- тах, представленных киргизской стороной, обусловлены «издержками» перевода с  киргизского на русский язык, является неубедительной, поскольку как правильно  указано в постановлении судьи, наличие существенных противоречий при изло- жении фактических обстоятельств инкриминируемого Алиеву преступления в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого, датированных одним  числом и вынесенных одним и тем же лицом, копии которых исследовались при  судебном разбирательстве, тем самым исключают возможность однозначно кон- статировать, что Алиев в Кыргызстане будет привлечен к уголовной ответственности именно за те действия, которые изложены в запросе о его выдаче.  

                                                Содержащееся в представлении утверждение о том, что судья вторгся в об- суждение вопросов доказанности инкриминируемого Алиеву преступления, то  оно не соответствует тексту постановления судьи.  

                                                В апелляционном представлении утверждается, что перед решением вопроса  о выдаче Алиева выяснялись все обстоятельства, связанные с возможностью при- менения в отношении него пыток или бесчеловечного, унижающего его достоинство обращение, и поскольку таких обстоятельств выявлено не было, у судьи не  было в связи с этим оснований для удовлетворения жалобы Алиева и его адвоката.  

                                                Однако и этот довод не может быть признан убедительным. 

                                                Анализ гарантий Кыргызской Республики, содержащийся в материалах экстрадиционной проверки, и возражения стороны защиты, изложенные в решении  Европейского Суда по правам человека от 16.10.2012 по делу № 49747/11 « 

<

...> Э. против России, а также в правовой позиции Управления Вер-ховного комиссара ООН по делам беженцев Представительство в Российской Федерации относительно дела Алиева В.В., их сопоставление с международными правовыми актами, позволили сделать правильный вывод о том, что Алиев ВВ.,  как этнический узбек, привлекаемый к уголовной ответственности по обвинению  в причастности к массовым беспорядкам на юге Кыргызстана в июне 2010 года,  относится к особо уязвимой группе, в отношении которой имеется повышенный  риск нарушения международных правовых норм. Риск того, что в случае выдачи  Алиева ВВ. в Кыргызскую Республику его положению будет нанесен существен- ный ущерб, в связи с его этническим происхождением, чрезвычайно высок.  

                                                Дополнительные гарантии о неприменении пыток, жестокого обращения или  унижающего человеческое достоинство обращения, а также дипломатические гарантии со стороны Кыргызской Республики являются недостаточными с учетом  многочисленных отчетов международных организаций о положении с соблюде- нием прав человека в Кыргызской Республике, толкования положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом  по правам человека.  

                                                Выдача Алиева, как правильно указано в постановлении, повлечет наруше- ние статьи 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод,  статьи 3 Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или  унижающих достоинство видов обращения и наказания, части 2 статьи 3 Европейской Конвенции о выдаче; статей 7 и 14 Международного пакта о гражданских  и политических правах.  

                                                С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств, судебная коллегия не на- ходит оснований для признания постановления судьи незаконным и необоснован- ным, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционного представления,  не имеется.  

                                                На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 389. 20 и 389. 28 УПК  РФ, судебная коллегия  

                                                определила: 

                                                постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 29 октября  2013 года в отношении Алиева В.В. оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора - без удовлетворения.  

                                                Председательствующий^Судьи