ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 309-КГ17-8218 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 17.07.2017  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив  кассационную жалобу Управления культуры Курганской области (г. Курган;  далее – управление, заявитель) на решение Арбитражного суда Курганской  области от 26.10.2016, постановление Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 21.12.2016 и постановление Арбитражного суда  Уральского округа от 07.04.2017 по делу № А34-6088/2016  

по заявлению управления о признании незаконным представления от  21.04.2016 № 10 Управления Федерального казначейства по Курганской  области о нарушении условий предоставления межбюджетного трансферта из  федерального бюджета в виде субсидии  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Курганской области от 26.10.2016,  оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 21.12.2016 и постановлением Арбитражного суда  

Уральского округа от 07.04.2017, в удовлетворении заявленных требований  отказано.  

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене названных  судебных актов со ссылкой на неправильную оценку судами представленных  доказательств, а также существенные нарушения норм материального и  процессуального права.  

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и  являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных  актов в кассационном порядке.  

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации не установлено.  

Как следует из судебных актов, в Управлении культуры Курганской  области проведена выездная плановая проверка использования средств  межбюджетных трансфертов, выделенных из федерального бюджета на  подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети  «Интернет» и развитие системы библиотечного дела. Одним из вопросов  проверки являлось использование средств федерального бюджета, выделенных  в рамках подпрограммы государственной программы Российской Федерации  «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы в 2015 году.  

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора упразднена Указом  Президента Российской Федерации от 02.02.2016 № 41. Функции по контролю  и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному  казначейству.  

В ходе проверки установлен факт нарушения управлением условий  предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета в виде  субсидии, израсходованной сверх уровня осуществленного софинансирования в  сумме 595 222 руб. 20 коп.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения  представления от 21.04.2016 № 10 с требованием о рассмотрении информации о  выявленных нарушениях и принятии мер по устранению причин и условий  совершения нарушений до 20.05.2016.  

Разрешая спор, суды руководствовались статьями 196, 199 Гражданского  кодекса Российской Федерации, статьями 12, 306.8 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, условиями целевой государственной программы  «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы в 2015 году, соглашением о  порядке и условиях предоставления субсидий 13.08.2015 № 4031-01-41/06-15,  Правилами осуществления Федеральным казначейством полномочий по  контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденными Постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 « 1092 и исходили из того,  что представление выдано административным органом в пределах  предоставленных ему полномочий, соответствует действующему  законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.  Нарушения срока вынесения и направления объекту контроля оспариваемого  предписания судами не установлено.  

Кроме этого, предписание не предусматривает механизм привлечения к  ответственности, применение иных мер принуждения, в нем предложено  рассмотреть результаты проверки и принять меры по недопущению в  дальнейшем совершения нарушений бюджетного законодательства.  

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить  основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного  производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации,  поскольку направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание  выводов нижестоящих судов по обстоятельствам спора.  

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Н.В. Павлова