ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-18837

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21 октября 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В.,  рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Хабаровского края  (далее – министерство) на решение Арбитражного суда Хабаровского края  от 01.04.2019 по делу  № А73-1089/2019, постановление Шестого арбитражного  апелляционного суда от 07.06.2019 и постановление Арбитражного суда  Дальневосточного округа от 21.08.2019 по тому же делу  

по иску администрации города Хабаровска (далее – администрация) к  министерству о взыскании 2 307 600 рублей убытков, возникших в связи с  предоставлением на основании судебного акта инвалиду денежной  компенсации стоимости жилого помещения,  

установила:

решением Арбитражного суда Хабаровского края  от 01.04.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого  арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 и постановлением  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2019, исковое  требование удовлетворено.  

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  

Федерации, министерство просит отменить судебные акты, ссылаясь на  существенные нарушения норм права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на  исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных  актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят  подтверждения в материалах дела. 

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном  порядке по доводам жалобы отсутствуют. 

Как следует из представленных материалов, решением Центрального  районного суда г. Хабаровска от 18.12.2017 по делу  № 2-5907/2017 на  администрацию возложена обязанность по предоставлению ФИО1,  являющемуся инвалидом 1 группы, страдающим заболеванием, которое входит  в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно  совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом  Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012  № 987н,  недееспособным (согласно решению Железнодорожного районного суда  г. Хабаровска от 12.08.2011), вне очереди благоустроенного жилого помещения  на условиях договора социального найма в пределах г. Хабаровска,  отвечающего санитарным и техническим требованиям, в виде отдельной  квартиры общей площадью не менее 36 кв. м. 

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 30.08.2018  по делу  № 2-5907/2017 изменен способ и порядок исполнения решения  от 18.12.2017 путем взыскания с администрации денежной компенсации  

стоимости предоставляемого жилого помещения общей площадью не менее  36 кв. м в размере 2 307 600 рублей. 

Администрация исполнила судебный акт, перечислив ФИО1  денежные средства в сумме 2 307 600 рублей (платежными поручениями  от 16.01.2019  № 814892,  № 814893). 

Полагая, что расходы, связанные с обеспечением жилым помещением  инвалида, подлежат возмещению за счет средств субъекта Российской  Федерации, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 15, 16 Гражданского  кодекса Российской Федерации, статьями 14, 19, 52, 57 Жилищного кодекса  Российской Федерации, статьями 135-138 Бюджетного кодекса Российской  Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999  № 184-ФЗ  «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и  исполнительных органов государственной власти субъектов Российской  Федерации», статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995  № 181-ФЗ  «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьями 14, 50  Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах местного  самоуправления в Российской Федерации», учитывали позицию Верховного  Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 12 Обзора судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации  № 1, утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, и исходили  из того, что затраты, связанные с обеспечением жилыми помещениями  инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после  01.01.2005, являются расходными обязательствами субъектов Российской  Федерации, в данном случае – Хабаровского края; факт перечисления  администрации ФИО1 денежных средств сумме 2 307 600 рублей  подтвержден материалами дела; доказательств того, что из краевого бюджета  администрации выделены средства в объеме, достаточном для надлежащей  реализации указанных мер социальной поддержки, министерством не  представлено. 

Суды отметили, что денежная компенсация стоимости предоставляемого  жилого помещения взыскана в пользу указанного гражданина как инвалида,  имеющего право на внеочередное получение жилья, а не в связи с признанием  его малоимущим. 

Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами,  получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены как не  подтверждающие существенных нарушений норм материального и (или)  процессуального права, повлиявших на исход дела.  

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

определила:

отказать Министерству финансов Хабаровского края в передаче  кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации М.В. Пронина