ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 308-ЭС20-21592

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

22 января 2021 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова, изучив кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление Министерства обороны России» (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.05.2020, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2020 по делу №А77-954/2017 по иску, уточненному  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление Чеченмелиоводхоз» (далее – управление) к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление Министерства обороны России» (далее – учреждение) об истребовании из чужого незаконного владения учреждения земельного участка, расположенного под Шалинским магистральным каналом от ПК 90 до ПК 145, общей протяженностью 5 913 м, общей площадью                            247 497 кв. м, в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847 в координатах, приведенных в экспертном заключении от 05.09.2019 № 13/95-19; о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на часть земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847, по которому пролегает Шалинский магистральный канал от пикета 90 до пикета 145, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Шалинский район, южная окраина г. Шали; о признании за управлением права постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847, по которому пролегает Шалинский магистральный канал от пикета 90 до пикета 145, расположенного по адресу: Чеченская Республика, Шалинский район, южная окраина г. Шали; об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике исключить (аннулировать) из государственного кадастра объектов недвижимости земельный участок, расположенный под Шалинским магистральным каналом от ПК 90 до ПК 145, общей протяженностью 5913 м общей площадью 247 497 кв. м, в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847, в координатах, приведенных в экспертном заключении от 05.09.2019 № 13/95-19, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике (далее – управление Росреестра), федерального бюджетного учреждения «Войсковая часть 65384»,

установил:

решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 15.05.2020, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020, иск удовлетворен частично: признано отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования и истребован из чужого незаконного владения учреждения земельный участок, расположенный под Шалинским магистральным каналом от ПК 90 до ПК 145, общей протяженностью 5 913 м, общей площадью 247 497 кв. м, расположенного в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847 в координатах поворотных точек, определенных экспертным заключением от 05.09.2019 № 13/95-19, признано за управлением право постоянного (бессрочного) пользования на указанную часть земельного участка общей площадью 247 497 кв. м. с кадастровым номером 20:12:0000000:5847. Также суд обязал управление Росреестра исключить (аннулировать) из государственного кадастра объектов недвижимости земельный участок, расположенный под Шалинским магистральным каналом от ПК 90 до ПК 145, общей протяженностью 5 913 м, общей площадью 247497 кв. м, расположенный в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847 в координатах поворотных точек, определенных экспертным заключением от 05.09.2019 № 13/95-19. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.10.2020 судебные акты в части удовлетворения требования об истребовании из чужого незаконного владения учреждения земельного участка, расположенного под Шалинским магистральным каналом от ПК 90 до ПК 145, общей протяженностью 5 913 м общей площадью 247 497 кв. м, в фактческих границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847, отменены, в указанной части в удовлетворении требований отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе учреждение оспаривает судебные акты в удовлетворенной части, ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе результаты судебной экспертизы, суд, руководствуясь статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 11, 26 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон № 3-ФЗ), разъяснениями пункта 57 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требования удовлетворил частично.

При этом суд исходил из следующего: в фактических границах земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847 расположен участок, занятый с 1989 года частью гидротехнического сооружения – Шалинского магистрального канала, от ПК 90 до ПК 145, протяженностью 5913 м, являющегося частью Шалинской оросительной системы, из которой нельзя вычленить отдельные элементы; из состава земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847 следует исключить часть земельного участка площадью 247 497 кв. м, необходимую для эксплуатации Шалинского магистрального канала, так как она предоставлена ответчику в собственность в нарушение запрета, установленного статьей 11 и 26 Закона № 4-ФЗ, подпунктом 10 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик не является организацией, осуществляющей эксплуатацию мелиоративных систем и сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации; объекты, входящие в Шалинскую оросительную систему, принадлежат на праве собственности Российской Федерации и закреплены за управлением; действиями ответчика чинятся препятствия в нормальной эксплуатации управлением указанного сооружения; последнее не утратило владение гидротехническим сооружением, а, следовательно, и частью земельного участка с кадастровым номером 20:12:0000000:5847, на которой оно размещено, поэтому в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации нормы об исковой давности к рассматриваемым отношениям применению не подлежат. 

В части, отмененной судом округа, судебные акты не оспариваются.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации; доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление Министерства обороны России» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

                     Г.Г. Попова