ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 306-ЭС20-15925

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва21 октября 2020 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив  кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на решение  Арбитражного суда Саратовской области от 13.11.2019 по делу   № А57-11058/2019, постановление Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 04.02.2020 и постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 14.07.2020 по тому же делу  

по заявлению публичного акционерного общества «Газпром» о  признании незаконным постановления администрации Хвалынского  муниципального района Саратовской области от 24.08.2018  № 973 «О  признании утратившим силу постановления администрации Хвалынского  муниципального района от 02.08.2017  № 1022»; признании незаконным  постановления администрации Ивантеевского муниципального района  Саратовской области от 24.10.2018  № 666 «О признании утратившим силу  постановления администрации Ивантеевского муниципального района  Саратовской области от 07.11.2016  № 263»; признании незаконным  постановления администрации Ивантеевского муниципального района  Саратовской области от 24.10.2018  № 664 «О признании утратившим силу  постановления администрации Ивантеевского муниципального района  Саратовской области от 07.11.2016  № 264»; признании незаконными действий  федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии» «Федеральная кадастровая палата Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала  ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области по исключению из Единого  

государственного реестра недвижимости сведений о зоне минимальных  расстояний до магистральных трубопроводов, внесенных в Единый  государственный реестр недвижимости как зона с особыми условиями  использования территорий, указанных в письме филиала ФГБУ «ФКП  Росреестра» по Саратовской области от 22.01.2019  № 378; обязании устранить  нарушения путем восстановления в Едином государственном реестре  недвижимости сведений о следующих зонах минимальных расстояний с  реестровыми (учетными) номерами: 64.14.2.61, 64.14.2.60 и 64.37.2.103;  признании незаконными действий Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области  по исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведений  о зоне минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, указанных в  письме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области от  22.01.2019  № 378, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости  как зона с особыми условиями использования территорий; обязании устранить  нарушения путем восстановления в Едином государственном реестре  недвижимости сведений о следующих зонах минимальных расстояний с  реестровыми (учетными) номерами: 64.14.2.61. 64.14.2.60 и 64.37.2.103, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 13.11.2019,  оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного  апелляционного суда от 04.02.2020 и постановлением Арбитражного суда  Поволжского округа от 14.07.2020, заявленные требования удовлетворены. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Саратовской области (далее – Управление) просит  отменить указанные судебные акты, как принятые с нарушением норм  материального права и принять новый судебный акт об отказе в  удовлетворении требований заявителя в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения  кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит  определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают  существенных нарушений норм материального права и (или) норм  процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным  основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. 

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к  выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения. 

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались  положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, статей 90, 105, 106 Земельного кодекса Российской  

Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  статьи 28 Федерального закона от 31.03.1999  № 69-ФЗ «О газоснабжении в  Российской Федерации», статей 10, 34, 61, 71.1 Федерального закона от  13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее –  Закон  № 218-ФЗ), части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015   № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации  и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 18 Правил  охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 20.11.2000  № 878 и исходили из того,  что зоны минимальных расстояний до линейных сооружений относятся к зонам  с особыми условиями использования территорий, в связи с чем обязанность по  их внесению в Единый государственный реестр недвижимости была  предусмотрена до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018  № 342- ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской  Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». При  этом доказательства, подтверждающие, что сведения о зонах минимальных  расстояний до принадлежащих обществу линейных объектов были внесены  необоснованно, а также наличие предусмотренных пунктом 18 статьи 34 Закона   № 218-ФЗ оснований для исключения данных сведений Управлением  представлены не были. 

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, заявлявшимся в  судах нижестоящих инстанций, которым дана надлежащая правовая оценка,  выводы судов не опровергают. 

Поскольку существенных нарушений судами норм материального права и  (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы  не подтверждают, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в  судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской  Федерации не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области  для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим  спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного СудаРоссийской Федерации Е.Е. Борисова