ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 № 305-КГ16-16626

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва

05.12.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу акционерного общества «Сосновгео» на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.10.2016 по делу № А40-59140/2016 по заявлению акционерного общества «Сосновгео» о признании незаконным решения Федерального агентства по недропользованию от 11.03.2016 № ОК-04-31/2519 об отказе в удовлетворении заявки общества от 08.02.2016 № 87 о восстановлении в учете лицензии УДЭ 00339 TP на пользование недрами с целевым назначением и видами работ поиск, разведка и добыча нефрита Улан-Ходинского месторождения и внесении изменений в лицензию и лицензионное соглашение,

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10.10.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Акционерное общество «Сосновгео» обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просило указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, обществом осуществлялась предпринимательская деятельность по поиску, разведке и добыче полезного ископаемого - нефрита Улан-Ходинского месторождения, расположенного в Окинском районе Республики Бурятия на основании выданной ей лицензии № УДЭ 00339 ТР, действовавшей до 15.04.2009.

АО «Сосновгео» был составлен и утвержден Проект разработки месторождения по 2021 год включительно.

Общество направило в адрес Роснедр заявление от 20.01.2009 № 663 о продлении лицензии УДЭ 00339 ТР сроком до 31.12.2023. Не дожидаясь итогов рассмотрения ранее поданного им заявления, общество представило в Роснедра уточненную заявку от 24.03.2009, согласно которой ранее испрашиваемый период действия лицензии УДЭ 00339 ТР был скорректирован до 15.04.2010 для завершения поисков, оценки и разработки месторождений нефрита.

Уточненная заявка была рассмотрена на заседании Комиссии для рассмотрения заявок на предоставление права пользования участками недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ, по результатам ее рассмотрения принято решение, оформленное протоколом заседания Комиссии от 10.04.2009 № 179, с рекомендациями продлить срок действия лицензии на один год.

В рамках дела № А40-93707/2014 в удовлетворении заявленных обществом требований о признании незаконным бездействия Роснедр, выразившегося в непродлении срока действия лицензии УДЭ 00339 ТР на право пользования недрами для поиска, разведки и добычи нефрита Улан- Ходинского месторождения до 31.12.2023 и обязании продлить срок действия указанной лицензии до 31.12.2023, отказано.

Приказом Роснедр от 26.01.2010 № 37 «О снятии с учета лицензии УДЭ 00339 ТР» лицензия УДЭ 00339 ТР, принадлежащая обществу, снята с государственного учета в связи с истечением срока ее действия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона о недрах. Данный приказ обществом в судебном порядке не обжаловался.

Разрешая заявленные требования, суды, руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Административным регламентом Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственных функций по осуществлению выдачи, оформления и регистрации лицензий на пользование недрами, внесения изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформления лицензий, и принятия, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр, утвержденным Приказом Минприроды РФ от 29.09.2009 № 315, и исходили из того, что подавая заявление от 08.02.2016 № 87 о восстановлении в учете лицензии УДЭ 00339 ТР и внесении изменений в лицензию и лицензионное соглашение, общество с 26.01.2010 уже не являлось пользователем недр по данной лицензии.

Нормы права применены судами правильно.

Ссылка заявителя на иную судебную практику не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по настоящему делу, поскольку указанные акты приняты по иным фактическим обстоятельствам.

Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе направлены на переоценку фактических обстоятельств и не содержат доводов, которые могли повлиять на существо вынесенных судебных актов, вследствие чего не могут служить поводом для пересмотра обжалуемых судебных актов в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать акционерному обществу «Сосновгео» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации

 

А.Н. Маненков