ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

                                                № 302-КГ14-5779

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                                   

 

                                                г. Москва

 

                                                17 декабря 2014г

 

                                                Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северное» (г. Красноярск) на решение Арбитражного суда Красноярского края  от 17.01.2014 по делу № А33-10968/2013, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.04.2014 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.08.2014 по тому же делу 

                                                по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северное» (далее – общество «Северное») к агентству лесной отрасли Красноярского края (далее – агентство) о признании незаконными действий, выразившихся в издании приказа от 19.04.2013 № 846 только при условии получения письменного согласования общества с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающая компания «Енисей» на второй вид использования лесного участка (выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых), и предоставления данного согласования в агентство вместе с заявлением от 15.05.2103 исх. № 228; об обязании агентства устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества «Северное» и о взыскании судебных расходов в размере 65 000 рублей.

                                                К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Деревообрабатывающая компания «Енисей» (далее – компания «Енисей»), 

 

                                                установил:

 

                                                решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.01.2014, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.04.2014 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.08.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

                                                В жалобе заявителем (обществом «Северное») ставится вопрос об отмене судебных актов по мотиву нарушения норм материального права.

                                                Согласно пункту 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

                                                Общество «Северное» обратилось с заявлением о предоставлении ему в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (для отработки месторождения россыпного золота) лесного участка, уже предоставленного в аренду третьему лицу – компании «Енисей».

                                                Приказом от 25.03.2013 № 602 агентством отказано обществу «Северное» в предоставлении лесного участка в аренду по причине наличия прав третьих лиц на испрашиваемый лесной участок.

                                                Письмом от 26.03.2013 агентство сообщило обществу «Северное» об отказе в предоставлении лесного участка в аренду, поскольку испрашиваемый лесной участок входит в состав площадей, переданных в аренду компании «Енисей».

                                                Письмом от 01.04.2013 агентством в целях недопущения конфликта интересов и решения вопроса по снятию обременения с испрашиваемого участка рекомендовано обществу «Северное» обратиться в адрес арендатора – компании «Енисей» с целью получения согласия на заключение договора аренды.

                                                Перечисленные приказ и письма не оспорены обществом «Северное» в установленном законом порядке.

                                                Общество «Северное» 12.04.2013 повторно обратилось в агентство с заявлением о заключении договора аренды сроком до 31.12.2014 с приложением соглашения от 02.04.2013 № 1, заключенного между обществом «Северное» и компанией «Енисей», о согласовании второго вида использования лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

                                                Агентством 19.04.2013 издан приказ № 846 о предоставлении обществу «Северное» в аренду испрашиваемого лесного участка сроком до 31.12.2014.

                                                Между обществом «Северное» и агентством 20.05.2013 заключен договор аренды лесного участка № 141.

                                                Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь статьями 21, 43, 71, 74, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Административным регламентом предоставления агентством лесной отрасли Красноярского края государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесного участка в аренду без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, утвержденным Указом губернатора Красноярского края  от 16.03.2012 № 43-уг, пришли к выводу о том, что приказ  от 19.04.2013 № 846 издан с соблюдением требований действующего законодательства; указанный приказ не содержит в себе положений о том, что его издание обусловлено выполнением обществом «Северное» какого-либо условия, в том числе связанного с предоставлением письменного согласования с компанией «Енисей». Доказательств понуждения общества «Северное» к заключению с обществом «Енисей» соглашения со стороны агентства в материалы дела не представлено, а также не усматривается причинно-следственная связь между обжалуемыми действиями и уплатой обществом «Северное» 900 000 рублей третьему лицу по соглашению от 02.04.2013 № 1. Получение согласования агентством рекомендовалось. Доказательств того, что согласование с компанией «Енисей» агентство требовало представить вместе с заявлением от 15.05.2013 исх. № 228, в материалы дела не представлено. Общество «Северное» не обжаловало приказ агентства от 25.03.2013 № 602, а согласилось с рекомендацией агентства согласовать вопрос о предоставлении в аренду спорного земельного участка с компанией «Енисей», добровольно заключило договор с третьим лицом и самостоятельно представило указанное соглашение в агентство.

                                                Учитывая изложенное, суды пришли к выводу об отказе в удовлетворения заявления общества «Северное» об обжаловании действий агентства.

                                                Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

                                                Несогласие с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств не является основанием для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 

                                                Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

 

                                                определил:

                                                отказать обществу с ограниченной ответственностью «Северное» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

                                                 

                                                Судья Верховного Суда

                                                Российской Федерации                                                                        М.В. Пронина