ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 303-ЭС19-20577

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва01 ноября 2019 г. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮРЭ'К  Транспорт» (далее – общество, ООО «ЮРЭ'К Транспорт») на решение  Арбитражного суда Сахалинской области от 24.01.2019, постановление Пятого  арбитражного апелляционного суда от 09.04.2019 и постановление  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.07.2019 по делу   № А59-7560/2018 

по заявлению общества о признании недействительным предписания  отдела по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского  управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  (далее – отдел, административный орган) от 24.08.2018  № 461/1/2018 об  устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды  и нарушений природоохранных требований, 

при участии в качестве заинтересованного лица – Тихоокеанского  морского управления Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования, 

установил:

решением суда первой инстанции от 24.01.2019, оставленным без  изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда  от 09.04.2019 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.06.2019, в  удовлетворении заявленного требования отказано. 

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене принятых по  делу судебных актов, ссылаясь на нарушение судами норм права. 

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы  судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные  в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений  норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра  судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. 

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу  судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть  передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 

Как усматривается из судебных актов, в ходе внеплановой выездной  проверки административным органом установлено, что ООО «ЮРЭ'К  Транспорт» осуществляет хозяйственную деятельность во внутренних морских  водах Российской Федерации и в территориальном море в отсутствие  положительного заключения государственной экологической экспертизы в  нарушение требований статьи 34 Федерального закона от 31.07.1998  № 155-ФЗ  «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне  Российской Федерации» (далее – Закон  № 155-ФЗ). 

По результатам проверки обществу выдано предписание от 24.08.2018   № 461/1/2018 со сроком исполнения до 27.02.2019, согласно которому  ООО «ЮРЭ'К Транспорт» необходимо осуществлять свою деятельность во  внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в  установленном действующим законодательством порядке, при наличии  положительного заключения государственной экологической экспертизы. 

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по  правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, руководствуясь положениями Закона  № 155-ФЗ, Федерального  закона от 23.11.1995  № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон   № 174-ФЗ), суды, установив, что оспариваемое предписание выдано отделом в  пределах, предоставленных ему полномочий, содержит положения, не  противоречащие закону и не нарушающие права и законные интересы  заявителя, пришли к выводу об отсутствии оснований для признания  ненормативного акта незаконным. 

При этом судебные инстанции исходили из того, что осуществление  юридическим лицом хозяйственной деятельности во внутренних морских водах  (реализация объекта экологической экспертизы), без положительного  заключения государственной экологической экспертизы является нарушением,  как положений Закона  № 174-ФЗ, так и Закона  № 155-ФЗ.  

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судов и  

получили надлежащую правовую оценку, основаны на ошибочном толковании  норм права и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств,  не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений  норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела,  и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в  кассационном порядке. 

Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной  жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по  экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется. 

Руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, 

определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «ЮРЭ'К Транспорт»  в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации. 

Судья Верховного Суда Российской Федерации М.К.Антонова