ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 № 306-КГ17-8751 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Москва 24.07.2017  

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 10» (Республика Татарстан, г. Альметьевск)  на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.09.2016 по делу   № А65-24114/2015, постановление Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 15.12.2016 и постановление Арбитражного суда  Поволжского округа от 17.03.2017 по тому же делу по заявлению общества с  ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок № 10»  (далее – заявитель, общество) к Государственной жилищной инспекции  Республики Татарстан (далее - Госжилинспекция РТ, административный орган)  о признании незаконным предписания от 30.09.2015 № АЛ-15602,  

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного  комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан,  акционерного общества «Альметьевские тепловые сети» (далее -  АО «Альметьевские теплосети»), Муниципального автономного учреждения  «Департамент жилищной политики и ЖКХ г. Альметьевска»,  

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.12.2015,  оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 19.02.2016, в удовлетворении заявления общества  отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.05.2016  указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в  Арбитражный суд Республики Татарстан. В качестве основания для отмены  судебных актов суд кассационной инстанции указал на то, что был неполно  исследован ряд имеющих отношение к делу обстоятельств.  

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Республики  Татарстан от 09.09.2016, оставленным без изменения постановлением  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 и  постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.03.2017, в  удовлетворении заявленного требования отказано.  

В жалобе заявитель ссылается на нарушение судами норм материального  права, указывает на применение судами норм права, не подлежащих  применению при рассмотрении настоящего дела.  

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и  являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных  актов в кассационном порядке.  

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации не установлено.  

Согласно частям 2.3, 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом  управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками  помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение  работ, в том числе, за предоставление коммунальных услуг, качество которых  должно соответствовать требованиям установленных Правительством  Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах и жилых домах.  

В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация,  осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления  коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего  качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ  внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное  не установлено договором с такой организацией.  

Частью 16 статьи 161 ЖК РФ установлено, что лицо, которое несет  ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном  доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние  общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для  предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.  

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О  водоснабжении и водоотведении» предписывает, что требования к качеству и  безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и  нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного  водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего  водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в  области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения  и законодательством о техническом регулировании (далее также -  установленные требования).  

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет, что организации,  осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с  использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного  водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой  воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2  статьи 19);  

Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к  обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных  Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской  Федерации от 07.04.2009 № 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), температура  горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы  теплоснабжения должна быть не ниже +60°C и не выше +75°C.  

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что согласно  данного договора границей ответственности между сторонами является  внешняя стена многоквартирного дома или (при наличии прибора учета  тепловой энергии) место соединения прибора учета с соответствующей  инженерной сетью, что соответствует положениям части 15 статьи 161 ЖК РФ.  

Поскольку административным органом установлено, что на выходе из ИТП  температура горячей воды соответствует пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09, то  именно управляющая организация должна обеспечить доставку горячей воды  надлежащего качества до квартир данного дома, следовательно,  административным органом обоснованно выдано заявителю предписание  30.09.2015 № АЛ-15602 с требованием устранения причин допущенного  нарушения жилищного законодательства.  

Суд кассационной инстанции также указал, что между заявителем и  АО «Альметьевские теплосети» имеются договорные отношения, и любые  претензии заявителя по поводу некачественных, с его точки зрения, решений  при проектировании и установке ИТП могут быть предъявлены заявителем  

АО «Альметьевские теплосети» в претензионно-договорном,  административном, судебном или ином порядке.  

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить  основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного  производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.  

Судья Верховного Суда 

Российской Федерации Н.В. Павлова