ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 302-ЭС19-27414

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва17.02.2020 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив  кассационную жалобу акционерного общества «Дорожная служба Иркутской  области» (г. Иркутск; далее – общество, заявитель) на решение Арбитражного  суда Иркутской области от 15.04.2019 по делу  № А19-10272/2018,  постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019  и постановление Арбитражного суда Восточно – Сибирского округа  от 15.10.2019 по тому же делу 

по заявлению общества о признании незаконными действий Контрольно- счетной палаты Иркутской области (далее также - контрольно-счетная палата)  по проведению проверки общества по формированию и исполнению доходов и  расходов, о признании недействительными распоряжения  № 36-П от 25.04.2018  «О проведении контрольного мероприятия», предписания  № 21/5-ПРП от  27.04.2018, 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.04.2019,  оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного  апелляционного суда от 03.07.2019 и постановлением Арбитражного суда  Восточно – Сибирского округа от 15.10.2019, в удовлетворении заявленного  требования отказано. 

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской  Федерации, общество, ссылаясь на существенное нарушение норм права,  просит отменить судебные акты и удовлетворить заявление. 

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная  жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной  коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней  доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального  права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и  являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных  актов в кассационном порядке.  

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов  в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам  Верховного Суда Российской Федерации не установлено. 

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и  апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела  доказательства, руководствуясь положениями статьи 125 Гражданского кодекса  Российской Федерации, статей 41, 42, 265, 266.1, 268.1 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013   № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», Федерального закона  от 07.02.2011  № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности  контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и  муниципальных образований», Законом Иркутской области от 07.07.2011  

 № 55-03 «О Контрольно-счетной палате Иркутской области», пришли к выводу  о том, что назначение и проведение проверки полноты и своевременности  поступления в бюджет Иркутской области доходов в виде дивидендов по  акциям общества, принадлежащим Министерству имущественных отношений  Иркутской области, относится к полномочиям счетной палаты. 

Суды отметили, что проведение проверки назначено в пределах  полномочий счетной палаты, закрепленных действующим законодательством  на основании годового плана работы на 2018 год, оформлено соответствующим  распоряжением с приложением программы проверки; о начале проверки  общество уведомлено надлежащим образом, доказательств обратного не  представлено, процедура назначения проверки счетной палатой не нарушена. 

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, в том числе об  отсутствии полномочий по проведению проверки, вмешательстве в  предпринимательскую деятельность общества посредством истребования  документов, выходящих за пределы проверки, являлись предметом  рассмотрения судов и им дана надлежащая правовая оценка. 

По существу доводы жалобы повторяют позицию заявителя по спору, не  опровергают выводы судов трех инстанций, направлены на переоценку  доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств,  основаны на ином толковании норм права, что не может служить основанием  для передачи жалобы на рассмотрение в Судебной коллегии Верховного Суда  Российской Федерации. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья  Верховного Суда Российской Федерации 

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать.  

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.В. Павлова