ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  № 308-ЭС19-20868

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва20.11.2019 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив  кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Лидер» на решение Арбитражного суда Республики  Дагестан от 01.07.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.09.2019 по делу  № А15-1006/2019 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая  компания «Лидер» о признании незаконным и отмене постановления  Республиканской службы по тарифам от 28.02.2019  № 02/2019 о привлечении к  административной ответственности по части 1 статьи 19.8.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушения и назначении  наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, 

установил:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.07.2019,  оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 06.09.2019, в удовлетворении заявленных требований  отказано. 

Общество просит названные судебные акты отменить, признать  правонарушение малозначительным, или снизить штраф ниже низшего размера  санкции нормы. 

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов  оснований для удовлетворения жалобы не установлено. 

Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к  ответственности послужили вводы административного органа  административным органом о нарушении обществом пунктов 13 и 19  Стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми  коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 21.06.2016  № 564, поскольку, осуществляя  деятельность по оказанию услуг в области обращения с твердыми  коммунальными отходами, общество не раскрыло информацию о предельных  тарифах в области обращения с твердыми коммунальными отходами не позднее  30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об  установлении предельных тарифов на очередной расчетный период  регулирования, путем опубликования на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» органа исполнительной власти  субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования  тарифов. 

Частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предусмотрена административная  ответственность за непредоставление сведений или предоставление заведомо  ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или  опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами  естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми  коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с  твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими  организациями, а также должностными лицами федерального органа  исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов,  

должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской  Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо  должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих  регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление  таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством  Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые  установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления  должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением  случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 настоящего Кодекса. 

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями  Федерального закона от 24.06.1998  № 89-ФЗ «Об отходах производства и  потребления», Стандартов раскрытия информации в области обращения с  твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 21.06.2016  № 564, суды пришли к  выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения,  ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина общества установлена. Процедура и срок давности привлечения к  ответственности соблюдены.  

Доводы жалобы о наличии оснований для признания правонарушения  малозначительным и применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях были предметом исследования судов и  получили исчерпывающую правовую оценку в обжалуемых судебных актах, не  согласиться с которой оснований не имеется. 

Суды признали, что назначенное обществу наказание в минимальном  размере санкции нормы отвечает принципам разумности и справедливости,  соответствует тяжести совершенного правонарушения, и обеспечивает  достижение целей административного наказания. Оснований для снижения  размера административного наказания ниже низшего предела не установлено.  

Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих снизить штраф, в  жалобе не приведено. 

Существенных нарушений норм материального права, а также  требований процессуального законодательства, повлиявших на исход  судебного разбирательства, судами не допущено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья 

определил:

в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании  Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской  Федерации отказать. 

Судья Верховного Суда

Российской Федерации А.Г. Першутов